本报百色讯 2022年，社会评价满意度“两代表一委员”提出“百色市获批重点开发开放试验区，但在投资和税务等方面，政策上没有太大变化，希望百色市人民政府能在思想上更开放些，能出台对应的、更活的政策。”针对这一问题，市发改委、市税务局、市市场监督管理局联合回应，积极整改，有效提高群众办事的便捷性、满意度和获得感。
推动“招”的引力，释放政策红利步伐“更大”。着力招链引群提质增效。三部门紧扣“精准”二字，创新“双招双引”举措，实现招商引资到位资金314亿元，新签项目投资总额701亿元，以综合分值85.99分位列全区新签制造业招商引资“赛马榜”新签榜第二。创新招商模式促进产业发展。设立百色试验区产业投资母基金，资金规模达40亿元，全市新引进“四大主导产业”项目67个，总投资434亿元，推动产业转型升级。落实税收优惠政策直达市场主体。持续落实自治区人民政府办公厅印发的关于加快推进广西百色重点开发开放试验区高质量建设若干政策文件精神，为西部鼓励类产业和小微企业减免税0.82亿元；对入驻百色重点开发开放试验区国际金融科技产业园的120家企业给予税收政策扶持，落实政府特殊财税政策优惠0.88亿元。
做足“边”的文章，释放政策红利范围“更宽”。积极抢抓RCEP机遇。推动实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），稳步推进龙邦国际贸易物流中心、深圳龙岗—百色靖西协作共建产业园、那坡龙岗边境贸易扶贫产业园等5个边境地区产业园区建设，助力广西成为国内首个地方版互市“单一窗口”，开启首笔越南盾现钞跨境调运业务。用好红色资源富边民、兴产业。沿着“时代楷模”黄文秀的足迹，三部门开拓创新、精准务实，主动为边民用政策、谋出路，配合市政协委员提交“加大边民互市贸易免征额度”提案，以政策赋能乡村振兴。创新推动边境地区工业绿色发展。探索“石漠化治理+光伏”发展新模式，通过多方努力，促成全国首个“绿铝”碳标签试点落户百色，并入围广西2023年第二批新能源建设项目。项目以378万千瓦容量排全区第一，为边境地区经济稳增长注入强劲动力。同时，创新推进赤泥路用示范工程实施，全市赤泥综合利用率达13.16%，全国第二届赤泥绿色利用大会在百色召开。
放宽“入”的条件，释放政策红利落脚“更实”。聚焦市场环境、政务环境、投资环境、对外开放和跨境贸易方面等关键领域，出台《百色市进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》等系列文件，进一步优化营商环境。一是优化政务服务功能。首创企业开办“全市通办”平台，实现“异地申请、异地办结、就近可办”，共为投标企业节约投标成本760多万元。优化准入营商环境。以右江区、田阳区、百东新区为试点，搭建市场主体准入“智能审批”模块，以“5+2+24”不打烊网上“打照一体机”审批新模式实现即办即得。在全区率先推出市场监管审慎包容“五张清单”，依托平台共受理办理各类行政许可事项1.02万件，依法办理减轻、从轻、免于处罚案件1647起，修复企业信用6718家次。扩大“银税互动”受益面。向市信用办推荐10户高信用企业入驻百色“信易贷”平台，1499户纳税人通过“银税互动”获得贷款47.31亿元，促进百色市全国信用月指标排名全区前列。
三部门通过联合创新系列服务举措，综合效应明显，其中规上工业增加值、外贸进出口总额增速排全区第一；全市地区生产总值、一般公共预算收入增速排全区第二，实现了“三个更高”。
党政赞誉度更高。政策支持坚实有力。百色是全国首个地级市全域覆盖的沿边重点开发开放试验区，为百色跨越发展注入了新动力。黄桶至百色铁路项目陆续获国家发展改革委、自然资源部、生态环境部批复。平果市获国家商务部批准为国家外贸转型升级基地（生态型）。先行先试打造百东新区、平果市、靖西市“三个核心区”，百色试验区建设举措成效获有关部委高度认可。
群众认可度更高。全市新登记经营主体1.77万户，同比增长31.37%，经营主体总量达27.27万户。继续开展“便民办税春风行动”，线上推广“桂税e点通”征纳互动平台，政务服务好评率达99.99%。新建智慧办税服务厅“全网办、远程辅、自主办”的“无感化”服务得到广泛认可。百色百通会计服务有限责任公司办税人员在亲身体验智能化办税缴费流程后说：“我们来办理业务，发现办税环境变好了，效率变高了，非常方便快捷，同时节省了我们很多时间，我对此非常满意。”
社会美誉度更高。在广西首推工程项目竣工验收“五合一”并联办理“验收即交证”服务模式，将项目竣工验收阶段压缩至6个工作日以内。商事制度改革、质量强市、知识产权等3项工作上榜自治区市场监管工作真抓实干督察激励名单。 □姚茂福 黄莲欢 黄凤梅 |
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