工伤保险政策和工伤预防知识

       一、什么是工伤保险？

　　工伤保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，它通过社会统筹建立工伤保险基金，对保险范围内的劳动者因工作遭受事故伤害或患职业病获得医疗救治和经济补偿，以及两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其近亲属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保证劳动者或其近亲属的基本生活，以及为受工伤的劳动者提供必要的医疗救治和康复服务。

　　工伤保险具有四个基本特点：一是强制性，它是指国家立法强制一定范围内的用人单位、职工必须参加；二是非营利性，工伤保险是劳动者履行的社会责任，也是劳动者应当享受的基本权利；三是保障性，保障劳动者在发生工伤事故后，对劳动者或其近亲属发放工伤待遇，保障其生活；四是互助互济性，是指通过强制征收保险费，建立工伤保险基金，由社会保险经办机构在人员之间、地区之间、行业之间对费用实行再分配，调剂使用基金。

　　二、工伤保险费由谁缴纳？如何缴纳？

　　工伤保险费由用人单位缴纳，职工个人无须缴费。对建筑施工企业，以及公路、铁路、桥梁、水利、水电等以项目为单位办理参保的，按照项目总造价的1‰缴纳工伤保险费，并在项目开工前由施工总承包单位一次性缴纳，若追加工程预算的，应按工程预算补缴相应的工伤保险费。项目工伤保险费覆盖项目使用的所有职工，包括专业承包单位、劳务分包单位使用的农民工。

　　三、哪些情形下应当认定为工伤或视同工伤？

　　（一）职工有下列情形之一的，应当认定为工伤

　　1.在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。

　　2.工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。

　　3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。

　　4.患职业病的。

　　5.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。

　　6.在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。

　　7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

　　（二）职工有下列情形之一的，视同工伤

　　1.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡。

　　2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。

　　3.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

　　四、申请人应如何申请工伤认定？

　　（一）工伤认定申请的主体

　　1.用人单位。

　　2.工伤职工或者其近亲属、工会组织。

　　（二）申请工伤认定的时限

　　1.职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

　　2.用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

　　3.用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

　　（三）申请工伤认定鉴定的部门

　　1.根据属地原则，工伤认定、鉴定由用人单位所在地的社会保险行政部门办理。

　　2.以项目参保的单位，原则上在项目施工地申请工伤认定、劳动能力鉴定。

　　五、通常所说的高危行业包括哪些？

　　所谓高危行业是指危险系数较其他行业高，工伤事故发生率较高，事故发生后财产损失较大，短时间难以恢复或无法恢复。比如地下采煤业、高空作业的行业、爆破业等。

　　通常说的六大高危行业是指：煤矿、非煤矿山、建筑施工行业、危险化学品行业、烟花爆竹行业、民用爆破行业。

　　六、什么是建筑施工的“五大伤害”？

　　建筑施工是公认的高危行业，具有以下公认的“五大伤害”：

　　（一）高处坠落

　　高处坠落一般被列为建筑施工“五大伤害”之首，事故发生概率极高，约占各类事故总数的一半以上，并且伤亡危险性极大。因此，不但需要分析高处坠落事故产生的原因，采取必要的措施加以预防，还要要求施工人员自身安全意识的提升。

　　（二）物体打击

　　物体打击是指失控物体的惯性力对人身造成的伤害，其中包括高处落物、飞蹦物、滚击物及掉物、倒物等造成的伤害。在建筑业中物体打击伤害事故范围较广，在高位的物体若处置不当，容易出现物落伤人的情况。

　　（三）触电

　　发生人员触电的意外伤害事故的情况很多，主要有：施工中碰触施工现场周边的架空线路而发生的触电事故；起重机械在架空高压线下方作业时，触碰裸线或集聚静电荷而造成触电事故；建筑施工机械和手持电动工具现场使用环境条件较差（泥浆、锯屑污染等），带水作业多，如果保养不好，机械往往易漏电；移动照明如果不使用安全电压，使用灯泡烘衣、袜等违章用电时也容易造成触电事故。

　　（四）机械伤害

　　机械设备都是由许多零部件构成的，而且其中大部分都是运动的，特别是旋转运动。例如机械设备中的齿轮、带轮、滑轮、卡盘、轴、光杠、丝杠、联轴器等零部件都是做旋转运动的，容易造成人员伤害的主要形式是绞伤和物体打击伤害。

　　（五）坍塌

　　由于坍塌的过程产生于一瞬间，来势凶猛，现场人员往往难以及时迅速撤离，不能撤离的人员，会随着坍塌物体的变动而引发坠落、物体打击、挤压、掩埋、窒息等严重后果。如果现场有危险物品存在时，还可能引发着火、爆炸、中毒、环境污染等灾害。

　　七、从业人员的工伤预防责任主要有哪些？

　　（一）遵守劳动纪律，自觉执行企业安全规章制度和安全操作规程，听从指挥，杜绝违章行为。

　　（二）认真执行交接班制度，保证本岗位工作地点和设备工具的安全、整洁，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备。

　　（三）自觉并正确佩戴劳动防护用品，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。

　　（四）积极参加安全生产教育和安全生产技能培训，提高安全操作技术水平。

　　（五）不得私拉乱接电线，不得擅自动用明火。

　　（六）及时报告、处理事故隐患，积极参加事故抢救工作。

　　（七）批评、检举违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。

　　《中华人民共和国安全生产法》规定：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。

（百色市铝产业协会宣）

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