主动服务和融入新发展格局 奋力开创百色高质量发展新局面

党的二十大报告对推动高质量发展作出了战略部署，指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论提出了“五个更大”重要要求，要求广西在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在服务和融入新发展格局上取得更大突破，在推动绿色发展上实现更大进展，在维护国家安全上作出更大贡献，在推进全面从严治党上取得更大成效，为我们推动高质量发展作出精准把脉和科学指引。百色市是全国首个地级市全域覆盖的沿边重点开发开放试验区，必须深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记“五个更大”重要要求，主动服务和融入新发展格局，加快推动百色革命老区高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献百色力量。

抓牢产业这一关键，夯实高质量发展的支撑

习近平总书记强调，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。百色市作为资源型城市，必须立足优势资源禀赋，坚持以实体经济为基础，以产业发展为关键，打好工业振兴攻坚战，加快产业转型升级步伐，不断培育壮大主导产业，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

大力发展新型生态铝产业。百色市的铝产业经过30多年的发展，形成了从铝土矿到铝加工到再生铝的全产业链条，产值超过千亿元，成为百色市经济发展的支柱产业。现阶段，百色将围绕解决产业链不长、附加值不高、能耗相对较大等问题，着力优化产业结构和用能结构，推动铝产业高端化、智能化、绿色化发展。优化铝资源配置，聚焦汽车轻量化用铝、光伏和电池等新能源用铝、电力用铝、食品药品等包装用铝、电子电器用铝、建筑家居用铝等领域，延伸面向终端应用的加工链条，不断提升产品附加值。加快培育再生铝产业，促进资源循环高效利用。大力发展光伏、风电等清洁能源，提高清洁能源在铝产业中的使用占比，引导企业实施节能技改，促进产业绿色低碳转型。加快建设国家级铝产业研究院，推动重点企业建设产业研究中心，提高百色铝产业整体科技创新能力。

加快打造现代林业产业。百色市是我国南方重要用材林基地，年均新增造林超过50万亩，森林覆盖率达73%，活立木蓄积量1.54亿立方米，具备打造又一个千亿元产业的条件。近年来，百色市林业产业规模持续壮大，但是木材深加工占比较小，木材资源还没有得到充分利用。百色将加强木材原料流通引导，充分保障深加工企业原料需求，大力培育绿色家居、板材、木地板等产业，推动林产工业由初加工向精深加工转变。积极发展林下经济、物流仓储、交易平台等配套产业，不断丰富产业业态，促进一二三产业融合发展，加快打造千亿元林业产业。

积极培育战略性新兴产业。百色市光照、风电资源充足，锰、铜、锑等矿产储量丰富，具备发展新能源、新材料产业的良好条件。百色将积极融入广西国家综合能源基地建设，加快推进风电、光伏发电、抽水蓄能等新能源开发，积极探索风光水火储多能互补和源网荷储一体化发展，加快发展新能源装备制造，打造500亿元新能源产业。加快发展应用于交通、航空航天、新能源电池、新基建材料等领域的铝基、锰基新材料，打造500亿元新材料产业。

激发开放这一潜力，加快形成发展新动能

习近平总书记指出，广西发展的潜力在开放，后劲也在开放；要释放“海”的潜力，激发“江”的活力，做足“边”的文章。百色市是西部陆海新通道建设的重要节点城市，是面向东盟开放合作的前沿。百色将依托重点开发开放试验区建设，深挖开放潜力、畅通开放通道、发展外向型经济，走活走好开放发展的这盘棋。

主动对接粤港澳大湾区建设。2021年4月份，习近平总书记视察广西时，要求广西主动对接粤港澳大湾区建设等国家重大战略。作为粤港澳大湾区重要的原材料供应地、农产品供应地和产业转移承接地，百色将抓住百色市和深圳市对口合作的重大机遇，积极对接大湾区市场、承接大湾区产业，加快打造深百合作产业园区，探索发展“飞地经济”，推动更多大湾区企业落地百色。积极利用西南地区铝棒、铝锭资源，精准对接大湾区产业集群，把百色市打造成为铝精深加工重要基地。加强深百供应链建设，加快打造“百香百色”区域公共品牌，促进更多农特产品进入大湾区市场。

积极融入共建西部陆海新通道。抢抓国家适度超前开展基础设施建设的政策机遇，积极推动黄桶至百色铁路、百色机场改扩建工程等重大基础设施项目，全面提升互联互通水平。平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程。百色将主动对接平陆运河建设，加快推进右江水利枢纽通航设施建设和右江航道整治工程，谋划打造畅通高效的百色港内河水运体系，努力实现向海而兴、向海图强。

大力发展外向型经济。百色现有3个口岸和7个边民互市点，其中龙邦口岸获批为国际性口岸。百色将加快推进口岸基础设施建设，提升口岸通关和服务能力。积极推动设立保税物流中心，加快建设龙邦综合物流园、那坡龙岗边境贸易产业园、德保进出口加工贸易园等园区，推进“百企入边”工程，大力培育粮食、水果、水产品、中药材等落地加工产业。持续提升广西铝产品仓储交易中心、“百色一号”专列运营水平，促进外向型经济不断壮大。

发挥生态这一优势，努力营造良好发展环境

百色市是革命老区，拥有厚重的红色文化资源；是边境地区、少数民族地区，边境线长359.5公里，有壮、汉、瑶、苗、彝、仡佬、回等7个世居民族，少数民族人口占总人口的87%；也是祖国南疆重要生态安全屏障，全市拥有19个自然保护区。近年来，百色努力营造优良的政治生态、自然生态、社会生态，有力促进经济社会各项事业发展。在新起点新征程上，百色将巩固好、发挥好这些突出优势，持续营造良好环境，为高质量发展提供有力保障。

巩固山清水秀的自然生态。筑牢生态安全屏障是“国之大者”，是必须肩负起的重大责任。百色将坚持生态优先，切实加强生态环境保护，打好蓝天碧水净土保卫战，持续推进山水林田湖草系统治理，切实筑牢生态安全屏障。坚决遏制“两高”项目盲目发展，积极稳妥做好碳达峰、碳中和工作。积极培育大水面生态养殖、生态旅游、碳汇交易等产业，拓展生态产品价值实现路径，推动绿水青山转化为金山银山。

维护团结和谐的社会生态。百色市维护民族团结、守护边疆安宁责任重大。必须贯彻落实好党的民族政策和党的民族区域自治制度，不断铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融、共同繁荣发展。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹推动社保、教育、医疗等民生事业发展，切实提升群众生活品质。统筹发展与安全，健全社会治理体制机制，完善党政军警民“五位一体”联合管边控边机制，持之以恒抓好疫情防控，维护社会大局和谐稳定，筑牢祖国“南大门”安全屏障。

营造风清气正的政治生态。党的二十大对全面从严治党提出了新的更高要求。必须牢记“两个长期存在”“两个永远在路上”，切实扛起管党治党责任，推动全面从严治党向纵深推进。坚持将政治建设摆在首位，不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。用足用好红色文化资源，引导党员干部弘扬伟大建党精神，坚定理想信念、传承红色基因、赓续红色血脉，传承百色起义优良传统，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行。坚定不移抓好党风廉政建设，持续纠治“四风”，为高质量发展提供坚强纪律保证。

来源: 中国经济时报

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