百色一县原村支书珠江源头非法采砂疑获利百万

广西田林县那腊村原支书谭贵兵和其弟谭农昌，在珠江源头无证采砂疑获利上百万元。结果兄弟俩涉嫌非法盗采的违法行为，仅以罚款谭农昌3万元了事，被当地群众质疑“村支书违法，罚酒三杯过关”。

2023年5月25日，那腊屯的几位村民指着前村支书谭贵兵曾经采砂的河道位置说，“原来那里石头堆得很高，像小山一样，后来都被他们兄弟两人挖平了，这个事情村里的人都知道，至于采砂量嘛，肯定不低于一万方。”

2018年7月23日，田林县人民政府网站一份《现场调查情况汇报》文件显示，那比乡那腊村支书谭贵兵及其弟弟谭农昌在未办理《河道采砂许可证》手续的情况下，擅自在西洋江洞巴电站溢洪出口采挖河石、砂。

田林县政府网公布“现场调查情况汇报”

一份《挖掘河卵石碎石的协议》显示，甲方是广西路建集团广西暴风劳务公司，乙方是谭贵兵的弟弟谭农昌。

《协议》约定：乙方必须完成八万方左右的河卵石用于甲方破碎使用。单价为每方31元。甲方按碎石出磅单方量以一万方为单位计量结算。

田林县人民政府网站一份文件显示：2018年7月11日，接到转来的关于群众反映“6月27日向ZY环保督察组反映田林县那比乡那腊村党支部书记谭贵兵及其弟谭农昌未经许可擅自大量采挖西洋江和那腊河的河石、河沙，毁坏河道的生态环境问题。我县高度重视，2018年7月12日，县人民政府立即组成以某副县长为组长，田林县林业局、森林公安局、水利局、环保局、那比乡人民政府等相关单位领导组成的联合调查组到现场进行调处。

然而，联合调查组的调查结果称，谭贵兵、谭农昌共非法采砂石7000余方，但“并没有出售”。

据熟悉内情的群众反映，联合调查组的数据并没有把堆积在河边的砂石统计在内，此处砂石数量在一万方以上。

调查组称，田林县水利局已于2018年6月19日责令其停止违法行为，且已经行政处罚3万元。

但有目击群众表示，2019年3月以后，谭贵兵仍然继续采挖河砂至少一万立方以上。

田林县检察院一份《对举报案件线索核查处理情况答复函》显示，由于水利局查处时，田林县物价部门对扣押没收的石头按每立方11元的价格进行评估，显然与市场上石头的真实交易价格不符，导致矿石的价值没有达到刑事立案的要求（非法采矿罪立案标准是10万元为起点），因此水利局将该案作为行政案件进行处罚。

《百色市2018年工程造价信息》显示砂石市场价为每立方70至80元。谭农昌与广西路建集团广西暴风劳务公司《挖掘河卵石碎石的协议》也约定单价为每方31元。

仅按调查组认定谭农昌、谭贵兵采挖7000余方、每方31元来算，也达到21.7万元。

《百色市2018年工程造价信息》显示砂石市场价为每立方70至80元

据知情人士透露，谭农昌、谭贵兵与广西路建集团广西暴风劳务公司的结算量是3万余立方砂石，总价高达百万元，只要公安一查便知真实数据。

田林县检察院答复函称，因该案矿石价值鉴定存在问题，已建议田林县水利局以该案涉嫌犯罪移送田林县公安局侦查。田林县水利局接到检察院建议后，于2021年11月19日将行政执法案件以可能涉嫌犯罪移送田林县公安局受理，同月26日田林县公安局已经立案侦查。

一年半过去了，但该案至今没有结果。

值得一提的是，相关资料显示，谭贵兵、谭农昌非法采砂的西洋江和那腊河是珠江水源的源头，是水资源保护区，也是国务院批准和自治区水利厅立牌的“西洋江田林保留区”、“西洋江滇桂缓冲区”。

律师观点：

按照现行法律法规，未经许可在河里挖沙石是违法的。依据《刑法》第三百四十三条（非法采矿罪；破坏性采矿罪）违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

来源：报人老张

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