矛盾不上交 平安不出事 服务不缺位 八达镇探索基层治理新路径

本报西林讯 今年以来，西林县八达镇积极践行新时代“枫桥经验”，深耕党建“责任田”，把提高基层治理体系和治理能力现代化作为主攻方向，在党建引领、下沉力量、多元化解、凝聚合力等四个方面下功夫，努力探索一条实用、管用、好用的基层治理新路径，推动实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

强化党建引领，激活服务触角。该镇党委充分发挥党建引领优势，在日常工作中坚持运用“党建+基层微网格治理”模式，进一步提高为民服务的效率。根据辖区分布情况，科学划分17个网格、199个五级网格，配备931名网格员，发挥网格员日常巡查走访、联系群众的优势；村（社区）“两委”班子成员通过入户走访、联系屯组长（小区楼栋长）、在职党员志愿者等方式，及时掌握党员情况，在加强党员管理的同时引导党员积极发挥先锋模范作用，参与本村（社区）的建设和治理。通过多种形式把党组织的服务触角延伸到了基层治理的每个细胞中，实现了“多员合一、一员多用”，确保小事不出网格、大事不出村（社区）。

坚持力量下沉，麻烦事上门解决。充分发挥镇平安法治办、网格员等人员力量，用心用情用力做好“送上门来的群众工作”。党员干部从“下村（社区）”变“下屯（小区）”，服务“窗口”开到了百姓家门口。在新时代“枫桥经验”的指引下，创新服务与治理融合方式，力量下沉、主动赋能，上门为群众解决麻烦事，全力打通基层治理“最后一公里”，让群众带着诉求来、揣着满意走。2024年度，该镇接待群众来信来访25起，其中转交村级办理的5起，调处的20起，调处率达100%；信访系统转办信访件6件，妥善处理信访问题6起，全部按照时间节点答复处理。

敢于直面矛盾，推动多元化解决。该镇平安法治办指导各村（社区）依托网格巡查工作，通过走访排查等方式，常态化开展矛盾纠纷化解、社情民意收集等工作，全力推动矛盾纠纷及时化解。通过“线上+线下”的方式加强普法宣传，引导群众通过法律途径合理表达个人诉求、维护自身权益，2024年以来，组织开展了5次线上培训和17次普法宣传活动；深入辖区广泛收集社情民意，细致排查矛盾纠纷隐患苗头，做到“早发现、早处理”，每月及时上报矛盾纠纷排查表，动态掌握实时数据；建立矛盾纠纷跟踪回访机制，通过回访了解纠纷化解情况，对于存在的不稳定苗头及未能一次达成化解的矛盾，及时介入跟进、稳控化解。2024年，该镇共排查出各类矛盾纠纷129起，调处率达100%。

优化工作机制，凝聚服务合力。持续深化“共建共治共享”工作机制，通过组织共建、矛盾共调等方式，与县直单位联动协商，协助各村（社区）解决群众的“烦心事”。2024年5月，该镇整合资源，拧紧调处“一股劲”，协同县水利局成功化解龙保村20余户群众私筑河坝引水纠纷。在安全生产、信访维稳等重大事项上，通过开展网格巡查、入户走访等方式，广泛听取和征求群众代表、党员代表的意见建议，及时组织召开基层民主协商议事会进行讨论和表决，确保重大事项决议符合大多数居民的利益诉求。

下一步，该镇将深刻把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，持续推进新时代“枫桥经验”工作机制，推动矛盾纠纷预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。

□王寿东 贺虹婷

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