百色推行“1+N”协作机制提升行政执法效能

本报百色讯 近年来，百色市立足加强行政执法监督与行政复议、法治督察等各类监督协作配合工作实践与需求，深化改革，推行行政执法监督“1+N”协作机制，全面构建行政执法“大监督”工作格局，有效提升行政执法质量和效能。2025年，百色市司法局行政复议与应诉科获评“全国行政复议行政应诉工作表现突出集体”。

在行政执法监督组织机构建设方面，百色市实现全覆盖的“3级”架构。该市出台《百色市推进行政执法协调监督工作体系建设实施方案》，全面推进行政执法监督体系建设，构建了市、县、乡三级全覆盖的行政执法监督机构，进一步明确工作职责，实现了行政执法协调监督局室联动，有效打通行政执法监督的“最后一公里”。

在协作体系构建上，百色打造全域性的行政执法监督“1+N”协作机制。创新出台《百色市关于建立行政执法监督协作机制的意见》，建立由市委全面依法治市办、市人民政府行政执法监督局牵头，相关单位协作推进的行政执法监督“1+N”工作体系，即以行政执法监督为核心，聚焦行政执法部门内部监督、行政复议监督、法院监督、检察监督、社会监督、法治督察及纪检监察监督等N个重点领域，有效闭环推动行政执法监督与其他各类监督的有效覆盖、贯通协同、高效衔接，织牢“联合监督网”。

在工作流程完善上，百色实现全链条“5环”协同并线。通过抓好协同并线、信息互通、进驻监督、会商研判、交流合作等环节，一体推进、系统集成完善行政执法监督协作工作措施，推动法治监督共同体建设，形成各类监督协同并线、资源共享、信息互通、协作通畅的工作格局。

此外，百色创新实施行政执法监督“质效”大攻坚。印发《百色市司法行政系统行政执法监督质效攻坚实施方案》，共确认全市行政执法主体450个，建立行政执法事项目录清单3.89万项，开展执法监督18次，发现行政执法领域问题5个，移送问题线索1条，纠正执法行为4次。创新开展现场指导和入驻式排查。制定印发《百色市规范涉企行政执法专项行动现场指导及入驻式排查问题线索工作方案》，组建4个工作组，分赴全市12个县（市、区）以及市直公共卫生、劳动生产、自然资源、农业农村、文化市场、生态环境等重点领域，全程现场指导各地各部门开展规范涉企行政执法专项行动和入驻式排查问题线索并推动整改。全面推行行政执法“三项制度”，建立行政执法文书格式备案制度。健全“不罚”“轻罚”清单制度，编制轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单。完善行政执法队伍管理，全市共有2149人参加2024年行政执法人员资格考试，成绩合格2083人，合格率为96.9%。

□班华烨

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