隆林：“三精准”整顿提升软弱涣散（后进）村党组织

今年以来，为抓好软弱涣散（后进）村党组织整顿工作，隆林各族自治县通过以“三个精准”为抓手，推动整顿提升工作扎实开展。

巡诊把脉，精准识别。建立县处级以上领导包“战区”联乡“巡诊把脉”工作制度，共选派16名县处级党员领导干部担任乡（镇）党委第一书记，定期深入乡（镇）开展软弱涣散（后进）村党组织排查整顿和督促指导，及时协调解决问题。2019年，完成23个软弱涣散村党组织整顿验收工作；2020年，通过开展“拉网式”排查，认真对照软弱涣散村党组织12种情形和列为后进村主要9个方面的内容，查实找准“软弱涣散（后进）”突出问题及其“病灶”，建立问题清单，定出整顿工作“起跑线”，确保整顿对象无偏差、无遗漏。经排查，有2个村存在“村干部贪腐谋私、办事不公、优亲厚友、受过刑事处罚”等问题，有1个村存在“村党组织书记不胜任不尽职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力”的问题。在后进村方面，有5个村存在“工作载体缺乏创新性、村党组织服务功能弱化”等问题；有3个村存在“班子队伍建设不规范、责任分工不明确、后备力量缺乏”等问题；有4个村存在“村干部管理缺位、党员教育管理不规范，日常教育管理松散”等问题。全县共排查确定软弱涣散（后进）村党组织15个，占村党组织总数的8.3％，其中软弱涣散村3个，后进村12个。

补齐短板，精准施策。一是重帮促、增活力。制定下发《隆林各族自治县落实“八个一”整顿提升2020年开展软弱涣散（后进）村党组织工作方案》通知，对于被确定为软弱涣散（后进）的村党组织要严格按照“八个一”要求精准施策，即一套整顿细案、一名县级领导挂点、一名乡镇主要领导包村、一家县级以上单位帮扶、派一支工作组、从县级以上单位选派一名第一书记、定一批帮扶项目、建一个坚强班子，不断整合力量，精准整顿。二是定方案、分类治。遵循“一村一策、重点帮扶、专项指导”的原则，制定符合实际、操作性强的个性化整顿工作方案，实行“一村一策、分类施治”挂图作战，形成清晰的整顿工作“路线图”，建立精准整顿方案台账，确保整顿工作问题清、措施实、责任明、节奏对。

动态监督，精准问效。一是动态管。采取“党员群众测评、乡（镇）党委组织检查、自治县党委组织部考核验收”等方式，全程跟踪督导，建立“问题梳理立即挂号、问题已改及时销号、问题未改一直留号、问题反弹重新挂号”的动态盘点销号制度，做到“解决一个问题、销号一个问题，转化一个支部、验收一个支部”，以“钉钉子”精神抓好整顿。二是重指导。由自治县党委组织部牵头抓总，坚持分类指导，注重实效，深入基层一线，对软弱涣散村进行督查指导，为软弱涣散村谋思路、提建议。三是严问效。建立函询、约谈、通报及问责制度，严肃责任追究，对工作落实不力、整顿成效不明显的进行通报批评，责令重新整顿，并对相关党组织负责人进行谈话提醒，严格落实问题不解决关系不脱钩、整顿不达标工作组不撤的责任制，确保整顿工作常态长效。同时强化舆论宣传，选树整顿转化的先进典型，加大宣传力度，通过媒体宣传集中整顿好做法、好经验，推动集中整顿工作不断深入。截至目前，15个软弱涣散（后进）村的3个软弱涣散村已配强村级党组织书记2人、副主任1人，12个后进村正在对照问题账单有序地开展整顿中，确保今年9月底完成整顿转化提升。   □黄茂各

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