百色市纪委监委着力破解“一把手”监督和同级监督难问题

本报讯（记者 罗 霞） 平果市建立重大事项决策全程纪实制、领导干部违规干预插手重大事项记录报告制度、重大事项清单式监督制、重大事项决策实施定期报备制度等四项机制；凌云县实行“一张公开栏、一本监督日志、一个举报信箱、一份廉政档案”等“四个一”举措，推行“一诺、一谈、一访、一库、一会”的“五个一”机制，坚决防止“一把手”乱作为和不作为；
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近日，在市纪委监委召开的“一把手”监督和同级监督难题试点工作推进会上，各县（市、区）、市直单位分享了各自的“战果”。

今年以来，我市根据自治区纪委监委工作部署，在全市开展破解对“一把手”监督和同级监督难题试点工作。我市坚持高站位谋划、高标准要求、高效率推进、高质量落实，以务实举措、严管理念，整市推进，多点开花，推动试点工作走稳走实走深。

落实主体责任，强化领导添动力。全市各级党委自觉担起主体责任，党委（党组）书记认真履行第一责任，精心安排部署，细化工作措施，传导任务到位，层层压紧压实责任。各级领导班子成员在分管范围内履行“一岗双责”。各级各部门主动参与，加大宣传力度，营造浓厚氛围，形成全市上下一盘棋，为试点工作扎实推进打牢基础，增添动力。

精心谋篇布局，统筹协调聚合力。印发《关于破解对一把手监督和同级监督难题的若干意见》，明确10个方面目标任务，还将每项任务分解给一至两个县和两个市直单位打造示范点，充分发挥示范对全局突破、带动、引领作用。市纪委监委牵头抓总，成立专班专抓，细化26条具体措施，明确每项措施具体负责部（室），专班实行周例会、月小结、季总结、常督查制度，统筹推进全市“试点+示范”工作，确保工作不偏不虚、抓实抓细。各级各部门紧盯目标任务，坚持问题导向，立足自身实际，制定各有特色的工作方案，开展形式多样的实践，建立《田阳区关于发挥民主生活会作用加强对一把手监督的实施办法》《右江区“一把手”向纪委全会述责述廉述德暂行办法》《德保县上级党组织一把手提醒约谈下级党组织一把手工作机制》等一批行之有效的制度。

积极探索实践，守正创新增效力。各级各部门探索创新把“示范工作”做出彩，真正让“先行示范”成为“特色亮点”。全市“一把手”权力清单和负面清单“两清单”制定报备实现全覆盖；日常提醒、专题谈话、委托约谈实现常态化、制度化、规范化；廉政家访活动全面推行；民主生活会和党委常委会对同级监督作用进一步发挥；纪委监委专责监督和巡察利剑作用更加突显；对“一把手”监督的制度笼子扎得更紧。今年以来，全市共立案查处现任或曾任“一把手”领导干部33人。各地示范作用也逐步显现，如田东县纪委监委建立问题预警机制、日常巡察机制、部门协同机制“三大制度”；靖西市组织177名“一把手”参加党章党规党纪知识测试，对10名新任市委管理“一把手”开展廉政谈话等。在全市各级各部门的不断实践探索中对“一把手”和领导班子全方位、多层次、常态化的监督机制正逐步形成。

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