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本报讯（记者 方星云 喻武强）近年来，平果创新采矿复垦用地制度，实施采矿临时用地28680亩，累计完成矿区复垦总面积17355亩，有效保护了耕地，其经验做法得到国务院的通报表扬。这是我市创新思路严守“方寸地”取得明显成效的一个缩影。
据市自然资源局耕地保护科科长黄小伟介绍，由于严格保护耕地工作常抓不懈，全市耕地保有面积从2005年的604万亩增至2019年的715.523万亩，15年新增耕地111万余亩，连续20年实现耕地占补动态平衡。2019年，百色市排名全区土地开发利用第一位，获自治区奖励建设用地指标1200亩；获得耕地保护年度责任目标考核全区第三名，获自治区奖励建设用地指标300亩。
百色山多地少，耕地资源缺乏。为了扎牢耕地保护的“篱笆”，早在1995年百色就划定基本农田保护区总面积300万亩，层层签订责任状严格保护。多年来，我市织密织牢县（市、区）、乡镇、村、屯多级保护网络，严防死守耕地红线。在出台《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施方案》等系列保障政策的基础上，深入实施城乡建设用地增减挂钩项目，盘活和补充全市耕地指标，激励有耕地后备资源的县（市、区）实施土地开垦项目和垦造水田项目的积极性，减少对年度用地计划指标的过度依赖，促进土地节约集约利用。加强土地综合整治，有效增加耕地和水田面积，缓解项目区旱涝灾害，防止水土流失，改善农业生态环境。
目前，我市正在实施的土地开垦项目148个，实施总规模7233.5104公顷，预计新增耕地面积6600.6011公顷，总投资39271.1181万元；全市正在实施的垦造水田项目共146个，实施规模6493.4815公顷，预计新增水田6063.6906公顷，总投资391069.09万元。
与此同时，鼓励各县（市、区）积极探索耕地保护创新路子。为了有效解决因采矿导致农民失地的历史问题，平果创新临时用地制度，通过破解采矿复垦的土源问题和技术难题，确保采矿用地平均复垦率达70%。针对全市大多数是山区县，平地少，沟坎多，要进行统一的大面积开垦，投入多，资金不足的情况，引导群众因地制宜化整为零，进行零星开垦，增加耕地面积。乐业县去年年末实现耕地保有量25142.55公顷，比市政府下达目标多1048.55公顷；实现永久基本农田保护保有面积20415.49公顷，比下达的保护数量多62.49公顷。 |
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