田东：建立五个消费扶贫长效机制巩固脱贫成果

本报田东讯 消费扶贫是帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。近年来，田东县在消费扶贫工作中坚持“政府引导、市场主导，社会参与、互利共赢”的原则，通过建立五个消费扶贫长效机制，广泛动员和吸引社会力量参与消费扶贫工作。特别在新冠肺炎疫情期间，针对本县农产品滞销问题采取有效措施，发挥“五个机制”作用，扎实做好贫困村农产品产销对接工作，以消费促进贫困户增收，促进精准脱贫，巩固脱贫成果。

建立政策激励机制，连结贫困户和市场助农产品突围。出台《田东县扶贫农产品认证暨溯源系统实施方案》和《田东县贫困户农产品销售扶持专项资金管理办法》，初步开发完成溯源系统并录入贫困户数据185户，累计发放溯源二维码19180个。全力推动扶贫产品认定工作，广西田东农派三叔电子商务有限公司、田东县东冠果业有限公司、广西田东县壮乡嫂山茶油开发有限公司通过自治区重点扶贫产品供应商企业认定，全县已有36家供应商通过审核，扶贫产品认定114个。目前全县有10款产品进驻扶贫“832”平台，累计销售额258万元。2020年疫情期间，田东县西红柿、辣椒、大青枣等应季果蔬及部分禽畜鲜活产品在销售上都出现不同程度的销售困难，滞销农产品数量巨大。该县迅速出台《田东县疫情期间贫困户滞销农产品销售补贴方案》，给予销售自家滞销农产品的贫困户及收购贫困户滞销农产品的经销商双向补贴，进一步把农产品种植户的损失降到最低。截至目前，该县已对118户贫困户和5家经销商给予滞销农产品补贴，补贴金额达74.389万元。此外，积极开展扶贫产品宣传推介活动。在深圳地铁、公交站台等地制作广告宣传田东县特色农产品，同时通过抖音、自媒体、广告等方式扩宽渠道，宣传提升田东特产知名度，引流至田东扶贫馆及其他电商页面，推动消费扶贫。

建立产业扶贫基地，连结贫困村贫困户。2016年以来，田东县建成了2个芒果扶贫基地、1个香猪养殖基地、1个蛋鸡养殖基地、1个光伏产业扶贫基地等，建立贫困村入股分红、吸纳贫困户就业等利益联结机制。贫困村取得分红后，将红利作为村级公益岗位报酬、困难群众救助、继续扩大再生产等方面的支出，从而实现村集体经济和贫困户“双增加收”目标。5年来，广东省深圳市及坪山区共投入田东产业发展资金4980万元，惠及40个贫困村村集体经济。如投入资金600万元帮扶芒果扶贫基地项目，累计获得贫困村集体经济收入分红105.46万元，二次分配给贫困户5315人39.3万元。投入帮扶资金400万元的田东县能繁香猪养殖扶贫基地示范项目，累计获得贫困村集体经济收入分红32.5万元，二次分配给贫困户2240人19.5万元，吸纳12个贫困户就业。

建立帮扶消费制度，连结帮扶单位。田东县与国家发改委、广东省深圳市坪山区、碧桂园集团和平安集团等结对帮扶单位签订消费扶贫的内容条款，并严格执行。在坪山区成立消费扶贫中心，直销田东农特产品。2020年，田东县主动对接坪山区、碧桂园集团、平安集团和国家发改委，开展“爱心消费扶贫”活动，向田东县采购大青枣、沃柑、西红柿等一大批特色农产品。截至2020年10月底，实现消费扶贫8146万多元。鼓励政府机关、企事业单位、商超等在同等条件下优先采购田东县贫困地区农产品，拓展销售渠道。在2020年9月初，田东县总工会返拨给各相关基层工会的财政统发工会经费金额为529万多元。截至2020年10月底，各基层工会通过自治区重点扶贫产品供应商推荐名录、832平台、中国社会扶贫网等方式，采购扶贫产品折合人民币124万元，其中，通过组织百万职工开展“抗疫情促消费助脱贫”活动，在中国社会扶贫网注册，购买消费券购买扶贫产品折合人民币1102472元。

建立产销对接机制，连结市场需要。通过发挥龙头企业对贫困户的辐射带动作用，吸纳贫困户或带销贫困户农产品等手段，进一步完善企业与贫困户的利益联结机制。针对疫情期间贫困户农产品滞销问题，及时发起倡议，联系县内电商企业、合作社资源进行广泛宣传对接，合力助推爱心助农，推动农产品线上销售。据不完全统计，田东县通过电商渠道线上下销售西红柿、辣椒、百香果、大青枣等果蔬1605万斤，鸡鸭2.7万羽；带动贫困户近200户用工、增收。田东县每年还定期在广州、深圳等地举办农产品产销对接会，邀请广东、深圳等企业参加推介对接活动，寻求合作伙伴，扩大市场需求，充分发挥产销对接在产业扶贫中的重要作用。2016年至今，该县先后共组织参加了20余场农产品推介会、展销会，举办地含区内各大城市以及北京、上海、广州、深圳等城市。

建立电商对接机制，连结消费终端。田东县以紧抓国家电子商务进农村工程示范项目为契机，培育壮大电商组织和电商网络。通过平台积极开展扶贫农产品助销工作。不定期组织县内优秀电商企业开展贫困村农产品线上专场销售活动；通过京东田东扶贫馆积极开展消费扶贫工作，2020年以来，扶贫馆共累计销售扶贫农产品87.4万元；引导电商企业与国家发改委、碧桂园集团、平安集团等企业形成定点采购，2020年1月至10月共销售各类农产品约500万元。如2020年疫情期间，该县借助京东、拼多多等平台优势，联合举办县领导直播带货活动，向广大消费者推介本地优质农产品。直播活动在线浏览量累计达76.3万人次，售出圣女果1.37万件和芒果干、香蕉、沃柑、红糖约1900件，交易额约30万元。截至目前，全县建有1个县级电子商务公共服务中心，电商服务及物流站点86个，其中镇级站6个，村级点80个，通过“公司+基地+农民+电商+消费者”的销售网络，为田东县农产品销售插上腾飞的翅膀。 □周章师 鲍荣威

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