要求5年内见到明显成效！广西制定城市内涝治理实施方案

严重内涝、交通瘫痪、乘客被困、断网断电……河南郑州的极端强降雨天气受到全国关注。最新报道显示，河南此轮强降雨已造成33人遇难 8人失踪。

资料图：7月20日，河南出现持续性强降水天气，导致部分街道积水严重。中新社记者 韩章云 摄

据央视新闻客户端报道，记者22日刚刚从河南省应急管理厅获悉，16日以来，此轮强降雨造成全省103个县（市、区）877个乡镇300.4万人受灾，因灾死亡33人，失踪8人。全省已紧急避险转移37.6万人，紧急转移安置25.6万人，农作物受灾面积215.2千公顷，直接经济损失12.2亿元。

7月20日，河南郑州，车辆经过积水路段。近日，郑州连遭暴雨袭击，持续强降雨导致部分街道积水严重。 中新社记者 阚力 摄

此轮极端强降雨天气，凸显了城市内涝这一难题。在广西，强降雨引发城市内涝是常见现象。

广西系统化推进全区城市内涝综合治理

据广西壮族自治区政府网消息，广西壮族自治区人民政府办公厅日前印发《广西城市内涝治理实施方案》（以下简称《实施方案》），方案提出，按照内涝防治标准特大城市达到50—100年一遇、大城市达到30—50年一遇、中小城市达到20—30年一遇的要求，系统化推进全区城市内涝综合治理。

资料图：暴雨导致街道受淹。

治理城市内涝，有了时间表和路线图

《实施方案》提出了工作目标：到2025年，各城市因地制宜基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，排水防涝能力显著提升，内涝治理工作取得明显成效；

有效应对城市内涝防治标准内的降雨，老城区雨停后能够及时排干积水，低洼地区防洪排涝能力大幅提升，历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全面消除，新城区不再出现“城市看海”现象；

在超出城市内涝防治标准的降雨条件下，城市生命线工程等重要市政基础设施功能不丧失，基本保障城市安全运行；有条件的地方积极推进海绵城市建设。

到2035年，各城市排水防涝工程体系进一步完善，排水防涝能力与建设海绵城市、韧性城市要求更加匹配，总体消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。

资料图：暴雨导致街道受淹。

各市按照5年内见到明显成效的目标落实

《实施方案》从五个方面部署了重点工作任务。

一是加快推进系统化实施方案和专项规划编制。各城市政府要加强统筹协调，组织排水防涝主管部门牵头编制本城市内涝治理系统化实施方案，明确时间表和路线图，按照5年内见到明显成效的目标落实具体项目并列入系统化实施方案。

二是实施河湖水系和生态空间治理与修复，保护与修复自然生态系统，开展城市河道综合整治，实施防洪提升工程。

三是实施并优化城市排涝通道提升工程。包括优化城市排水分区和排水出路，优化城市竖向设计，推进雨水调蓄设施建设，实施城市排涝通道建设，实施雨水源头减排工程。在城市建设和更新中留白增绿，结合空间和竖向设计，优先利用自然洼地、坑塘沟渠、园林绿地、广场等实现雨水调蓄功能。

四是加强排水防涝设施建设与改造，完善城市排水管渠系统，加快大型防洪排涝工程建设，系统整治易涝积水点，推进城市排水设施地理信息系统建设。

五是开展系统化实施方案效果评估。

图片资料图：一辆汽车驶过积水路段。钟建珊 摄

强调要提升城市排水防涝工作管理水平

《实施方案》强调要要提升城市排水防涝工作管理水平。包括强化日常管理维护、实行洪涝“联排联调”、提升应急管理水平和加强专业队伍建设。

实行洪涝“联排联调”。建立健全城区水系、排水管渠与周边江河湖海、水库等“联排联调”运行管理模式。依托自治区数据共享交换平台，加强跨省、跨市河流的水情、雨情、工情信息共享，健全流域联防联控机制，坚持立足全局、洪涝统筹，提升调度管理水平。加强统筹调度，根据气象预警信息科学合理及时做好河湖、水库、调蓄设施的预降水位或预腾空工作。

提升应急管理水平。完善城市排水与内涝防范相关应急预案，明确预警等级内涵，落实各相关部门工作任务、响应程序和处置措施。重点加大排涝泵站、重要供水供电设施及应急抢修通道保障力度，并对应急队伍建设管理、处置时间与要求作出具体规定。加强流域洪涝和自然灾害风险监测预警，按职责及时准确发布预警预报等动态信息。各相关部门要加强协调联动，做好城区交通组织、疏导和应急疏散等工作，严防安全事故发生。按需配备移动泵车等快速解决城市内涝的专用防汛设备和抢险物资，完善物资储备、安全管理制度及调用流程。加大城市防洪排涝知识宣传教育力度，提高公众防灾避险意识和自救互救能力。

图片资料图：市民趟水经过一内涝点。陈冠言 摄

强调要严格把控工程质量，建立终身责任制

《实施方案》强调，统筹推进城市内涝治理工作，要统筹项目建设。加强城市内涝治理项目储备和前期工作，加快开工建设一批重大项目，做到竣工一批、在建一批、开工一批、储备一批。严格把控工程质量，建立城市排水防涝设施工程质量终身责任制。将城市排水防涝设施建设改造与市政建设特别是洪涝灾后恢复重建、污水处理设施建设、城镇老旧小区改造等有机结合，优化各类工程的空间布局和建设时序安排，避免反复开挖、“马路拉链”、“遍地开花”等现象。统筹防洪排涝、治污、雨水资源化利用等工程建设，避免相互造成不利影响。

我们期待未来几年，随着治理内涝的措施逐步推进，“城市看海”将成为过去。

广西头条报道 编辑：陈秋霞

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