找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

快捷登录

【转载】288件信访举报无一立案 党委纪委主要负责人被撤职

来源: 桂西林田老庞 2022-1-10 09:41:15 显示全部楼层 |阅读模式
【转载】288件信访举报无一立案  党委纪委主要负责人被撤职 转载,288,信访,信访举报,举报
【转载】288件信访举报无一立案  党委纪委主要负责人被撤职
==
=发表于中华论坛社区网:2016-12-0920:41:02作者:042369发短信加关注。级别:少校===积分:11231   阅读:3966    参与:46回复:18
==

======288件信访举报无一立案党委纪委主要负责人被撤职

20161209 16:31来源:中国纪检监察报
==
【转载按语:这是一篇值得领导思考的调查文稿,深刻了当今社会各种问题没有得到最终解决的根源,更是揭示了我们党和政府“为人民服务”的基本工作内容,解决民众问题,帮扶人民疾苦,就是政府工作的出发点,离开这一点,就是进入到了为个人利益谋利益的轨道上去了。是人民所不为的政府。“信访工作是党和政府密切联系群众、了解社情民意的重要渠道,人民群众通过信访渠道反映问题、提出意见,也寄托着对党和政府的信任和期望。”“如果很多信访事件最后都需要到上级部门才能解决,容易在社会上形成一种不找上面就不能解决问题的错误认识,甚至产生小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决的错误心态和不良现象。这个“闹”字就反映意见,提出领导工作中的失误和偏差造成的问题,就是那些堵心/闹心/寒心的问题,要求给予解决……部门和领导却视而不理,睁着眼睛说瞎话……要打破这种局面,需要从源头开始厘清信访责任。”广西各县就有许多如此的现象和问题,特别是2002年被强制提退的那些没有达到30年工龄的群体,不公冤枉了许多经济待遇,这就是基层县领导在执行政策过程中的违法违规所为,严重侵害了人权;多次群体上访反映,都回到原地而敷衍了事,不断掩盖当时的错误行为,不愿意纠正当时的过错,采取时间拖拉,表面应付推延……失去了我们党的“有错必纠”优良传统……希望各级领导心思反省……这种行为难道是保持与党中央步调一致的表现??!!(LAOPANG shuo
=
原标题:288件信访举报无一立案党委纪委主要负责人被撤职

——中国煤炭地质总局原党委书记和原纪委书记因落实两个责任不力被问责

违纪问题通报

中国煤炭地质总局(以下简称中煤地质总局)党委书记、副局长侯慎建没有尽责履行主体责任,没有尽责履行管党治党政治责任,导致中煤地质总局党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,中煤地质总局2010年至2015年收到信访举报288件,无一起立案,未对一人作出党纪政纪处理。系统内违规违纪问题丛生,选人用人问题突出,侯慎建有多名亲属在系统内工作,其妻连续两次在下属单位违规提拔。下属某局党委书记提拔自己的儿子,三个月内从副科级提拔到副处级。
中煤地质总局党委副书记、纪委书记郭守光不尽责履行监督责任,监督执纪问责严重缺失,并且带头违反中央八项规定精神。
2016919日,国资委党委决定给予侯慎建撤销党委书记、副局长职务处分,按班子副职非领导职务安排适当工作;给予郭守光撤销党委副书记、纪委书记职务处分,按部门正职非领导职务安排适当工作。

违纪问题特点

党的建设严重弱化。侯慎建、郭守光作为中煤地质总局党委、纪委主要负责人,对两个责任认识模糊、工作领导不力、责任落实不到位,对党员干部疏于教育、管理和监督,企业党内政治生活不正常。2003年以来,中煤地质总局党委一直未换届,下属18家单位中12家未能按期换届。
全面从严治党不力。侯慎建、郭守光管党治党责任缺失,担当意识不强,查处违纪问题态度不坚决,监督执纪偏轻偏软。中煤地质总局2010年至2015年收到信访举报288件,无一起立案,未对一人作出党纪政纪处理;对大量应立案调查的问题,均以组织处理方式代替纪律处分。
选人用人问题突出。中煤地质总局选人用人存在严重近亲繁殖现象,侯慎建、郭守光均有多名亲属在集团或系统内任职,部分领导人员的亲属通过弄虚作假进入系统工作,并存在违规提拔等突出问题。巡视发现,中煤地质总局及二级单位88名领导干部,有220名亲属在系统内工作,其中30人任科级以上职务。
四风问题屡禁不止。中煤地质总局领导班子多名成员在党的十八大后顶风违纪,多次发生四风问题。其中,201411月,郭守光到下属单位调研,违规接受公款宴请,上高档菜品,饮用茅台酒。

违纪问题发生的主要原因

侯慎建、郭守光违纪问题的发生,既有理想信念动摇、律己不严等内因,也有监管不力、制度松软等外因,但究其根源还在于两个责任意识不强、落实不力。
==
责任意识淡薄,落实措施乏力。侯慎建作为党委书记,对主体责任的认识跟不上、工作跟不上,只喊口号不抓落实;不把精力放在管党治党上,而是热衷于干部选拔任用,疏于监督管理。郭守光作为从事纪检工作十几年的纪委书记,对违规违纪问题,该发现没有及时发现,发现了也未及时采取措施,不主动向党委汇报,监督执纪严重缺位。

领导带头违纪,表率作用尽失。侯慎建、郭守光作为中煤地质总局党委、纪委的主要负责人,自身要求不严,带头违反党规党纪。侯慎建有多名亲属在系统内工作,其妻连续两次在下属单位违规提拔,带坏了一个企业的政治生态,毒害了选人用人的风气,劣币驱逐良币,损害党的形象。郭守光身为纪检干部,有多名亲属在系统内工作,接受公款宴请,多次在下属单位用公款报销个人费用。
纪律规矩松弛,敬畏之心缺失。自觉遵守党的纪律是党员必须履行的义务。侯慎建、郭守光不仅自己没有把纪律和规矩当回事,也疏于对干部的日常纪律监督。2010年国资委巡视组要求对违规选人用人问题进行整改,领导班子成员视而不见、置若罔闻,不但不带头整改,而且顶风违纪。多名班子成员拒报、瞒报亲属从业情况,部分下属单位领导隐瞒房产、出国(境)、亲属从业等情况,在巡视组调查了解情况时仍提供虚假信息。
监督检查缺位,制度执行不力。监督是权力正确运行的根本保证,权力没有关进制度的笼子里,违规违纪现象就控制不住。侯慎建作为党委书记,对制度执行情况不管、不问。郭守光不敢监督、不善监督,对违反制度的问题视而不见。中煤地质总局先后出台了一系列落实中央八项规定精神的规章制度,但多名领导班子成员带头违规违纪、带头破坏制度,使之成为一纸空文。

教训和警示
权力就是责任,责任就要担当。各级党委、纪委以及党员领导干部要从通报的违纪问题中,深刻汲取教训,引以为戒、警钟长鸣。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,切实把两个责任扛起来,以更加坚定的态度、更加有力的措施,把全面从严治党落到实处。
强化责任担当,层层传导压力。各级党委(党组)要强化管党治党的责任意识,制定责任清单,明确责权范围,建立和完善落实两个责任报告制度,督促班子成员落实一岗双责,逐级传导压力。各级纪委(纪检组)要找准职责定位,聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争中心任务,抓住突出问题,主动监督、敢于监督、善于监督,强化监督执纪问责,真正把监督责任担起来。
====
抓住关键少数,发挥表率作用。关键少数是推动发展、引领发展的关键因素。要抓住领导干部这个关键少数,坚持和落实民主集中制,用好批评和自我批评武器,用好巡视利剑,积极探索权力制约监督的有效途径。
严明纪律规矩,抓早抓小抓严。要坚持把纪律和规矩挺在前面,用党的六大纪律衡量党员、干部的行为,把管和治更多体现在日常,实现管党治党全面从严的有机统一。要对履行主体责任、监督责任不力的党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)及时约谈,督促提醒其将两个责任落实到位。
严肃责任追究,坚持一案双查。要认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,实现问责常态化,倒逼责任落实。只要发生党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,就要抓住典型、严肃问责。
抓好制度建设,实现标本兼治。要结合巡视、审计等发现的问题,针对腐败问题易发多发的领域和环节,深入查找廉洁风险点,不断完善制度,加大制度执行情况的监督检查,把权力关进制度的笼子里,在构建不能腐的体制机制上见到实效。(中央纪委驻国务院国资委纪检组)

【相关评论】人民日报:信访不顺畅的现象在不少地方仍然存在

人民日报》( 20161027 05 版)


把信访责任压实在群众信访之初,并把压力传导到那些有权处理信访问题的责任部门,才能不断改进信访工作的效率和质量,真正让群众满意
党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责,信访工作考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考,对信访工作失职失责的问责既要对事,也要对人”……中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《信访工作责任制实施办法》,首次对信访工作各责任主体的责任内容进行了明确规定,厘清了许多实践中理解不一、难以界定或把握不准的问题。
信访工作是党和政府密切联系群众、了解社情民意的重要渠道,人民群众通过信访渠道反映问题、提出意见,也寄托着对党和政府的信任和期望。然而,毋庸讳言,信访不顺畅的现象在不少地方仍然存在,确有一些进京上访、赴省会城市越级上访和长年反复上访的群众,起初还向当地的基层信访部门反映过问题、提出过诉求,可要么吃了闭门羹,要么遭遇踢皮球,导致大量矛盾没能在第一时间、第一地点被化解,小问题被拖成了大问题。
把信访责任压实在群众信访之初,是此次《办法》要着力解决好的一个问题。毕竟,许多现实矛盾,最终还要回到基层来解决。基层部门一旦责任失守,问题就会积累,矛盾就会上行。如果很多信访事件最后都需要到上级部门才能解决,容易在社会上形成一种不找上面就不能解决问题的错误认识,甚至产生小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决的错误心态和不良现象。打破这种局面,需要从源头开始厘清信访责任。
=====
强化源头治理,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,符合信访工作的内在规律。造成越级上访的问题,有些是本身比较复杂的,有些则是被成复杂的。从解决矛盾的角度讲,做好最初接访,无疑效率最高。群众在信访过程中能否顺气,一是取决于矛盾的解决程度,二是干部的态度如何。因此,一开始就分解好工作责任、疏通好信访渠道,至关重要。
当前,我国正处于社会快速转型的阶段,社会矛盾易发多发,这是正常现象。问题是,如何让群众反映问题时有一个畅通的渠道、表达诉求时有一个良好的秩序、处理问题时有一套规范的机制、维护权益时有一个正确的导向?这是需要高度重视和解决好的。事实上,随着信访渠道的拓宽,信访程序的规范,近两年绝大多数上访者都能够理解接受依法逐级走访的规定,群众走访上行态势得到扭转,网上投诉数量和占信访总量的比例明显增加,信访秩序也有明显好转。
当然,解决信访问题光靠信访部门一家是办不好的,也是办不了的。现实中,信访部门往往是小马拉大车。形成依法逐级走访的良性格局,固然要强调信访工作的源头责任,还必须把压力传导到那些有权处理信访问题的责任部门。只有构建好有权必有责、权责相一致的责任体系,失责必问、问责必严的制度才能落到实处,从而形成基层属地抓、责任单位办、信访部门督的工作合力,最终让群众关心的信访问题及时得到解决。
问责只是手段,下大气力处理好信访突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好,才是信访工作的根本目的。尽管我国信访工作制度在日渐完善,但人民群众对解决矛盾的诉求也随之提高,只有在建章立制的基础上快马加鞭地落实信访工作责任,不断改进信访工作的效率和质量,才能真正做到让群众满意、让社会和谐。







上一篇:警察节《错位时空》特别版,致敬隐蔽战线的无名英雄
下一篇:最新!1月10-16日右江区新冠疫苗接种工作安排
回复

使用道具 举报

大神点评9

胡文先 2022-1-10 10:19:14 显示全部楼层
有车的报一报
回复 支持 反对

使用道具 举报

=======谢谢来读…………
回复 支持 反对

使用道具 举报

赵映坤 2022-1-10 13:53:42 显示全部楼层
查的好
回复

使用道具 举报


========谢谢来读支持
回复 支持 反对

使用道具 举报

再见丁香花 2022-1-11 11:41:20 显示全部楼层
{
回复 支持 反对

使用道具 举报

======有的时候,总感觉“信访”部门有点是个摆设样子……真的有的问题和事情就无法解决的……
回复 支持 反对

使用道具 举报

大莉 2022-1-12 09:41:10 来自手机 显示全部楼层
点赞你
回复 支持 反对

使用道具 举报


=======致意你的阅读,OKOK
回复 支持 反对

使用道具 举报

桂西林田老庞

7
粉丝数
154
帖子数
商业洽谈 文章投递 寻求报道
电话咨询: 17777605188
关注微信