耕地提质 发展提速 —我市全力推进垦造水田攻坚行动小记

□本报记者 周福宁

　　近日，在田东县林逢镇桥礼村耕地提质改造项目现场，一条条崭新的水渠在平整后的田边延伸，拖拉机在田间忙碌作业，项目已经进入土地平整的尾声。

　　“该项目去年10月15日开工建设，实施规模19.3公顷，预计新增水田面积16.7公顷。”田东县具体负责垦造水田工作的同志说。

　　为抓住广西百色重点开发开放试验区建设的有利条件和时机，有效补充水田面积，实现占优补优目标，提高各类建设项目用地保障能力，切实解决耕地占补平衡难题，助力我市经济加快发展、高质量发展，今年年初，市委、市政府提出在全市范围内全力实施垦造水田项目。目前，《百色市垦造水田项目实施方案》已印发实施，全市各级各有关部门迅速行动，全面掀起垦造水田攻坚战。截至今年3月25日，全市正在实施垦造水田项目共189个，面积11.13万亩。

　　高位推进项目建设

　　为有力推进垦造水田项目，各地各有关部门加强组织领导，实施“一把手工程”，加强统筹协调。各县（市、区）成立垦造水田项目领导小组，由县（市、区）党委、政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，县（市、区）自然资源、财政、发改、生态环境、农业、林业、水利等部门及各乡镇主要领导为成员，高位推进垦造水田工作。

　　实行乡镇党委政府主要负责制，各乡镇党委政府与县（市、区）党委政府签订目标任务责任状，实行绩效奖惩机制，将垦造水田工作纳入各乡镇、县（市、区）直各牵头部门年度绩效考评指标体系，对在工作中作出突出贡献的单位和个人给予通报表扬及奖励。对存在不作为、慢作为等影响项目推进的，将严格执纪问责，并追究主要领导和相关责任人的责任。

　　平果市果化镇目前完成垦造水田租地的有16000多亩，涉及11个村。乡镇干部如何做好群众工作是垦造水田攻坚工作开展的关键。 （下转第八版）

　　（上接第一版）“镇里专门成立了工作专班，服务施工企业和群众，做好企业和群众沟通的桥梁。”果化镇党委书记高云瑞表示，通过充分发挥党员带头作用，把村里和镇里的党员联合起来，组成攻坚小组，进行集中攻坚，充分考虑群众的合理诉求，全力化解矛盾纠纷；在项目实施过程中，为当地群众安排务工岗位，解决有关就业问题。同时，发挥乡贤作用，做好政策宣传，跟群众算好经济账，做好利益引导。

　　确保“一亩不少、一亩不假”

　　3月16日，在田阳区头塘镇四联村耕地提质改造（旱改水）项目现场，当地的群众正忙着在田里育秧。

　　“该项目计划今年4月完成种植并申报市级竣工验收。”项目负责人表示，通过水利、道路、土地平整等工程及生物措施提高耕地质量，提高粮食生产能力，目前整个耕地提质改造项目把旱地质量等别为8等的8个地块共745.9亩改造为等别为6等的水田耕地，农田水利工程配套率在90%以上。

　　全市在实施的垦造水田项目按照“建得成、管得好、用得 起、长受益”的要求，加强垦造水田项目建设全程管理，完善后期运行管护机制，落实管护经费，确保垦造水田“一亩不少、一亩不假”和种植水生农作物常态化，确保项目长期发挥效益，巩固脱贫攻坚成果和助推乡村振兴。

　　“田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排，土壤肥、无污染、旱涝保收”是平果市在实施垦造水田项目中一贯坚持的标准。同时，平果市在实施“旱改水”工程时创新思路和模式，采用政府主导和社会合作方参与的市场运作模式，由社会资本投资方全额投资，按照租地、施工、产业导入、报备入库等流程实施，再由农业公司导入产业，解决项目后期管护难的问题。

　　为了严抓工程质量，强化后期管护监督管理，我市在开展垦造水田项目中，要求项目实施主体严格按照经批准审定的规划设计组织施工，对实施垦造水田的地块，切实按照水田标准改造成水田。完工项目在移交前，项目业主要落实好管护工作，项目建成移交使用后，管护责任单位要按照后期管护要求做好管护工作，确保种植水生农作物常态化，坚决防止垦造水田非农化、非粮化。

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