百色开展建筑噪声专项整治，打通堵点还民夜静

建筑工地“哐哐哐”的施工声音停止了，广西壮族自治区百色市右江区不少居民发现，最近市区的夜晚宁静了。

百色成为国家重点开发开放试验区后，城区建筑工地大幅增多，建筑工地夜间施工噪声成为群众环境信访投诉热点问题，每年城区环境信访投诉高达600多件，在各类环境信访投诉中占比达到50％，成为困扰群众的“城市病”。

2022年6月起，百色生态环境部门牵头组织开展建筑噪声专项整治，通过打通优化施工时间、推进协同治理、畅通沟通渠道三堵点，形成建筑噪声整治长效管理新格局。

服务前移，网格化管理打通夜间施工堵点

“我们将百色市城区101个建筑工地纳入管理清单并进行动态更新，做到不漏盲区、不留死角。”百色市生态环境局副局长罗志宏介绍，按照“地域相近，集中管理”的原则，将建筑工地划分为10个网格，每个网格安排2名专职网格员，实施分片包干、网格管理。

“医院位于中心城区，受交通管制影响，混凝土保障不畅，我们只能施工到凌晨。”百色市附属医院综合楼污水收集池伐板工程需要浇筑作业，在施工现场，施工方向网格员倾诉。

网格员了解情况后，主动对接混凝土企业保障供料，提前做好浇筑天泵的检修；协调交警部门解决交通管制问题，让混凝土运输车辆顺畅通行，保障施工单位能够在白天紧凑施工，将施工时间提前到晚上九点结束，避免了夜间施工扰民。

智慧监管，推动多部门联合攻坚

“噪声监测装置安装起来后，现在噪声比以前少了。”当地市民王大妈讲述着治理噪声污染后发生的变化。

针对建筑噪声的多发性、分散性、敏感性、反复性等特点，百色市生态环境部门会同住建部门全面推广智慧工地建设，指导在建工地通过安装噪声在线监测设备、视频监控设备56台，实现智慧监管。

“有了监测数据‘说话’，施工单位遇到现场劝导更能虚心接受，立行立改，噪声扰民问题解决效率不断提升。”执法人员说道。

除了借助智能化设备外，百色市生态环境部门强化静夜守护，构建横纵到边监督管理格局。牵头不断完善住建、交警等各部门联勤联动、信息共享等工作机制，推动噪声治理的联合攻坚。建立跨部门联动执法、综合执法机制，采取定期巡查、突击检查、“回头看”等方式，倒逼施工单位依法依规文明施工。

“我们制定了《错时执法检查制度》，针对群众反映比较集中的建筑工地，加大午间、夜间、节假日执法检查力度。”百色市生态环境保护综合行政执法支队支队长易平介绍，　对群众信访投诉，第一时间开展现场调查处理。综合采取下达整改文书、召开约谈会、建立黑名单、红黄牌警告、行政处罚、公开企业不良记录等措施，多管齐下倒逼施工单位守法文明施工。

专项行动开展以来，累计出动950人次对建筑工地开展现场执法检查，对35家违法违规施工单位下达责令改正违法行为决定书。

畅通渠道，民有所呼政有所应

“我们组织阳光五洲半岛、亿家龙景天际等项目的施工单位负责人到周边投诉点现场体验噪声扰民情况，通过换位让施工单位感受群众诉求，督促施工单位落实整改措施。”罗志宏介绍。

在各建筑工地，施工单位都会收到一份生态环境部门发放的《关于加强建筑施工噪声污染防治告知书》和《噪声污染防治污染法规宣传资料》。在投诉点的小区业主微信群、现场点，都会有执法人员的身影。通过与工地周边居民点对点、面对面沟通，加深了居民对法律规定的认识和城市发展的理解。

监管部门、施工单位、工地周边群众沟通渠道进一步畅通，形成良好互动，建筑噪声信访投诉明显下降。一项项制度“硬招”，让噪声治理迎来累累硕果。截至10月31日，建筑噪声信访投诉件同比减少14.4个百分点；噪声信访投诉问题化解率达到100％；信访投诉满意率达到95％以上。

来源：中国环境

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