百色凌云：统筹推进乡村振兴 提升群众幸福指数

近年来，凌云县认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略重要论述，以及习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神，全面落实“三个转向”要求，坚持“巩固住再往前走”，坚决守住不发生规模性返贫底线，对照目标任务，围绕“一个坚持、四个强化、九个聚焦”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实和群众满意度，实施三次产业融合发展“3个211”战略，在促进农村居民持续增收上发力，稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，不断提升群众幸福指数和获得感。今年9月，自治区2022年巩固脱贫成果后评估第三方检查反馈信息显示，凌云县巩固脱贫成果群众认可度达96.89%，排名全区第一。

提高政治站位，强化责任落实。及时增加巩固拓展脱贫攻坚成果和数字乡村建设2个专责组，落实县乡村三级书记抓振兴机制，实行县委常委领导包乡（镇）、县处级领导包村的工作责任制，推动各项工作有序开展。通过县委常委会会议、政府常务会议、领导小组会议、县指挥部“每周一学”政策读书班等专题学习习近平总书记《论“三农”工作》《习近平扶贫论述摘编》等，进一步提升政治能力和执行水平。通过层层严格筛选，全县共派驻村工作队员209人（第一书记77人），安排3798名干部职工以“一对多”的方式，对17215户脱贫户（含监测对象）跟踪帮扶，明确每月入户走访1次以上。成立工作专班，强化工作督导，对照问题清单，执行挂图作战，对国家后评估工作反馈广西和中办督查、国务院大督查、暗访调研等反馈广西的问题进行一一销号。

高位谋划部署，强化政策落实。出台《凌云县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《凌云县促进脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》等，压实控辍保学“双线四包”工作责任，建立“135”反馈机制，常态化开展适龄儿童少年就学入学排查监测，保持适龄儿童少年失学辍学动态清零。二是压实为民服务责任。压实四方责任（乡镇、后援单位、村、帮联干部），积极构建快捷高效的扁平化组织体系，强化统筹联动、协同配合，2022年全县居民参保率98.44%，10.36万名脱贫人口和农村低收入人口实现100%参保，严格执行“先诊疗后付费”政策，持续抓好“四大”慢性病跟踪服务。严守“危房不住人”的底线，2022年完成房屋安全隐患排查65163栋，已完成危房改造14户；全面落实农村饮水安全管理县乡村“三个责任”，全县660处集中供水达到安全饮用标准。始终把“特殊人群”工作放在突出位置，发放各类低保6045户21689人5993.9万元、在享特困护理补贴122人80.77万元、临时救助9157户26830人823.27万元；政府代缴“特殊人群”养老保险1.2万人120万元。

注重动态管理，聚焦工作落实。围绕“九个聚集”（即聚焦持续增加脱贫群众收入、聚焦防返贫监测与帮扶、聚焦易地搬迁后续帮扶、聚焦产业发展、聚焦脱贫人口稳岗就业、聚焦项目资金监督管理、聚焦粤桂协作帮扶、聚焦乡村建设、聚焦乡村治理），按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略20字总要求均衡发展，及时出台有力度，有温度，含金量高，带动增收作用大的促进脱贫人口持续增收三年行动方案、促进农村居民和脱贫人口持续增收27条措施和系列举措，建立低收入人口动态监测信息平台及联动预警机制，压实安置点县级领导包点工作责任制，大力发展优势特色产业，建立完善龙头企业联农带农益农机制，规范专项经费管理，加强粤桂协作，实施系列为民办实事工程，积极推进“党建+四治融合”乡村治理体系建设。同时，以“产业发展”和“就业帮扶”为抓手，打造特色优势产业和劳动密集型产业，狠抓产业发展，完善支持配套政策、优化精品品牌等，推动落实劳务输转、乡村公益性岗位脱底安置、扶贫车间吸纳等就业帮扶举措，对脱贫人口、农村低收入人口等重点人群就业状态分类实施动态监测，着力构建全方位多层次多渠道的就业、产业帮扶体系，不断带动脱贫人口就业和增收。

推进成效巩固，提升群众满意度。创新为人民办实事，今年来组织开展“第一书记夜话”、“院坝会”等活动860次，第一书记进校园活动60多场次，及时回应群众关切，主动解决产业发展、住房、饮水等实际困难和问题1000余个。按下“快捷键”，对冲疫情和灾害影响，开年新冠肺炎疫情解封后，设立“绿色通道”，提供核酸检测、填报外出备案材料等“一站式”服务。针对自然灾害，及时组织人员开展“地毯式”排查，落实帮扶救助4439户12034人，发放资金207万元。深化开展“五个一”活动（帮扶干部每月入户开展畅聊一次家常、打扫一次卫生、开展一次慰问、宣讲一次政策、做一件好事等）。实行“群众动嘴，干部跑腿”机制，开展“惠民代申请”活动，印制《凌云县巩固拓展脱贫攻坚成果工作干群联系卡》等，密切干群关系，不断提升群众的获得感、幸福感。

来源：凌云发布

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