【开好局 起好步】凌云精准谋划2023年工作

今年1月，凌云县第十七届人民代表大会第三次会议提出2023年奋斗目标：地区生产总值增长11.5%以上（其中，一、二、三产增加值分别增长8%、29.1%、5%以上）、工业增加值增长49.1%以上、财政收入增长10%以上、固定资产投资增长35%以上、社会消费品零售总额增长10%以上、农村居民人均可支配收入增长11%以上。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。凌云县将坚持稳中求进工作总基调，积极营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围，深入践行“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的理念，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为开创新时代中国特色社会主义壮美广西建设凌云新局面开好局起好步。

着力巩固脱贫攻坚成果，在实现有效衔接上迈出更大步伐。坚持“四个不摘”，守牢不发生规模性返贫的底线，持续巩固“三保障”和饮水安全成果，深化东西部协作、中央定点帮扶、“组团式”帮扶，持续开展“万企兴万村”行动，不断提升帮扶成效。深入推进促进脱贫人口持续增收三年行动，落实促进农村和脱贫人口持续增收27条措施，确保“两个高于”。大力培育新型农业经营主体，统筹整合财政涉农和衔接资金，支持农业产业发展和乡村基础设施建设，对标对表补短板强弱项促提升。

肖发凌 摄

着力加快转型升级，在推动高质量发展上展现更大作为。深入实施“产业富民”战略，发展壮大特色优势产业，力争农林牧渔业增加值总量达15亿元以上，同比增长8%以上。落实粮食安全党政同责，持续推进“工业振兴”战略，力争工业增加值总量达12亿元以上，同比增长49.1%以上。加大扶持服务力度，力争建筑业增加值总量达8.6亿元以上，同比增长11%以上。激发第三产业活力，力争三产增加值总量达31亿元以上，同比增长5%以上。坚持“项目为王”，力争完成固定资产投资30亿元以上，同比增长35%以上。

着力深化改革开放，在服务和融入新发展格局上取得更大突破。坚持“服务为先”，深化“放管服”改革，提升政务服务效能。巩固国企改革三年行动成果，强化预算约束和绩效管理，提升财政政策效能和资金效益。加快供销社转型升级，继续推进农村金融改革，提高金融服务乡村振兴水平。深度融入广西百色重点开发开放试验区和左右江革命老区建设，打造试验区和革命老区绿色发展先行示范。探索与深圳市盐田区对口协作新模式、新领域，多渠道共享粤港澳大湾区发展红利。以驻点招商、以商招商等方式掀起大招商、招大商、招好商的热潮，力争招商引资实际到位资金突破14亿元、增长10%以上。

着力推进科教振兴，在推动创新发展上释放更大动能。加快学前教育优质普惠发展步伐，积极推动义务教育优质均衡发展和高中教育特色多样发展，推动职业教育提质培优工程。强化政策扶持，推动以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平。实施“引凤回巢”“引凤来凌”工程，加强和区内外大学和中高职院校合作。用好科技特派团力量，加大乡村振兴人才培育力度，培育一批“土专家”“田秀才”。畅通各类人才下乡渠道，支持大学生、退役军人等干事创业。

李彩兰 摄

着力统筹城乡建设，在打造宜居家园上显现更大成效。加快推进上蒙新区建设规划编制，加速实施黄桶至百色铁路凌云站站前广场配套工程及进站道路等项目前期工作。推进城市精细化管理，巩固提升城市园林绿化水平。以建设绿色高端家居产业园为中心，在伶站瑶族乡集镇打造产城融合示范区。科学编制村庄建设规划，有序推进乡村建设，力争成为全区实施乡村建设行动示范点。推进农村“厕所革命”，深入实施乡村道路“三项工程”，争创全区“四好农村路”示范县。健全“党建引领、四治融合”乡村治理体系，坚持开展“干部回乡·扮靓家园”大行动，引导全县干部群众建设家园、管理家园。

着力推进生态建设，在推动绿色发展上实现更大进展。扎实开展扬尘、“散乱污”企业整治，全面落实河长制、湖长制，强化土壤污染管控和生态修复，抓好矿山生态修复治理，全面落实林长制，将森林覆盖率巩固在84.36%以上。打好生态试点建设攻坚战，确保生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目建设取得显著成效，成为全国示范项目，为国家生态主体功能区探索新发展模式、推动乡村振兴提供经验参考。加强与中国广核集团合作，扎实推进林业碳汇开发项目建设。打好“绿色牌”“长寿牌”“富硒牌”，因地制宜发展林下种养、中药材种植等生态农业产业。

着力发展社会事业，在增进民生福祉上彰显更大担当。多渠道转移农村富余劳动力，确保零就业家庭动态清零，保持农村居民人均可支配收入增速高于全区、全市水平。加大社会保险扩面征缴力度，提高基本养老保险和基本医疗保险覆盖率。深入推进医联体、医共体和分级诊疗体系建设，加快医疗机构建设，全力争创全国健康促进县。加强农村公共文化供给，广泛开展休闲体育运动和全民健身活动，全面推进民族团结进步示范创建工作。

着力建设平安凌云，在维护社会安全上作出更大贡献。严格落实新阶段疫情防控各项举措，着力保健康、防重症，守护人民生命健康安全。强化土地风险防控，严防区域性和系统性金融风险。加强重点领域执法监管，坚决遏制重特大安全事故发生。提升应急管理和防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全。全面加强食品药品安全监管，全力推进“自治区食品安全示范县”创建工作。坚持发展新时代“枫桥经验”，推动扫黑除恶斗争常态化，全面铲除“民族资产解冻”类诈骗犯罪。加强社会治理命案防控，做好矛盾纠纷、信访积案化解，争创全国信访工作示范县。

来源：壮志凌云

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