奋楫笃行 绘就平安百色新画卷

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平安，民生所盼、发展之基。2021年4月25日至27日，习近平总书记视察广西时强调，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。两年来，百色始终牢记总书记嘱托，把学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，转化为推动高水平平安百色建设的强大动力和广大干警干事创业的自觉行动，推动百色经济持续健康发展、社会和谐稳定、边疆巩固安宁、人民安居乐业——奋楫笃行 绘就平安百色新画卷

全市群众安全感连续3年排名全区第一；全区市域社会治理现代化试点现场会在百色召开；百色市公安局新兴派出所和靖西市公安局化峒派出所被自治区公安厅命名为全区第二批“枫桥式派出所”，百色市公安局新兴派出所荣获“全国优秀公安基层单位”殊荣；百色市及12个县（市、区）被评为2021年度自治区“平安市”“平安县（市、区）”……这一串串数字和一项项殊荣的背后，是我市对平安建设的不懈追求。

重拳出击，打好打击违法犯罪“组合拳”

群众看平安，首先看治安。更有效地打击犯罪，提高群众安全感，是深化平安百色建设的重点。

2023年第一季度百色市人民群众安全感达99.26%，排名全区第二，人民群众对百色政法队伍执法满意度达94.64%，排名全区第一。人民群众的获得感、幸福感和安全感，是对打击违法犯罪成效的最好注解。近年来，全市公安机关坚持“什么问题突出就打击整治什么”，尤其是2022年开展了夏季治安打击整治“百日行动”，持续开展常态化扫黑除恶、打击整治电信诈骗、养老诈骗和“黄赌毒”等群众反映强烈的问题，实现了发案少、秩序好目标。全市共破获刑事案件5800余起，查处治安案件11.37万余起，抓获违法犯罪嫌疑人1.83万余人。

日前，凌云县公安局泗城派出所组织开展电信网络诈骗被骗资金返还仪式，将追缴的5.48万元返还至受骗群众手中。2022年7月至2023年1月期间，泗城派出所先后接到3起电信网络诈骗案件报警。为尽快破案，泗城派出所联合刑侦大队成立专案组对3起案件开展侦破工作。经过数月侦查取证，专案组民警辗转湖北、湖南、吉林等地将违法嫌疑人肖某、张某、李某抓获，追回群众被骗资金5.48万元。

整治养老诈骗专项行动开展以来，全市各级公安机关聚焦人民群众“急难愁盼”问题，同时结合我市特点，明确以“民族资产解冻”类诈骗为重点攻坚目标，强化攻坚，坚决露头就打，重拳打击。全市破案270余起，刑拘电信诈骗及关联犯罪案件人员3900余人，全力守好群众的“钱袋子”。百色市打击整治养老诈骗专项行动办公室获评2022年全区打击整治养老诈骗专项行动先进单位一等奖。

政法机关排查整治治安问题重点地区39个。检察机关监督立案判处有期徒刑以上刑罚率、侦查活动违法监督率、刑事审判活动违法监督采纳率等指标均排名全区第一。法院系统一审案件服判息诉率达87.4%，排名全区第三。司法行政机关加强管控2064名在册社区矫正对象，未发生社区矫正对象参与重大、集体性敏感案事件。全市政法机关对各类违法犯罪实现快侦快破、快捕快诉、快审快判的目标。

2022年8月，右江公安打掉一个以收藏品投资为名的养老诈骗团伙。

综合施治，弹好基层治理“协奏曲”

德保县的都安村，治安良好，该村共有“零案件屯”11个，占全村总屯数的98.13%。据介绍，该村以“村警务室”为主导，在每个屯成立了综治中心，中心下设若干个平安协作组，组建村屯义务巡防队。工作中，辖区派出所与村警务室联防，村警务室与村巡防队联防，村巡防队与屯平安协作组联防，屯平安协作组与党员群众联防。都安村通过建立村社会治安防控新机制，推进综治维稳和平安建设工作并取得显著成效，这是我市加强基层社会治理，全力推动市域社会治理现代化试点工作的一个缩影。

社会治理是精细的艺术，考验的是绣花功夫。2020年，百色市积极申请加入第一批全国市域社会治理现代化试点城市，得到中央政法委的批复同意。两年多以来，市委政法委与70多家创建成员单位坚定“首创必成”信心，全力推动市域社会治理现代化试点工作，把握社会治理智能化、专业化的新特征、新趋势，打基础、补短板，将平安建设延伸到城乡每个端点。

——加快推进“雪亮工程”建设，积极推动“四网合一”向村屯延伸，全市建成公共安全监控视频探头1.2万多路，“百姓天网”9万多路。社会治理信息平台系统、“雪亮工程”和市、县、乡三级综治视联网100%建成。加强边境技防基础设施建设，推进边境综合管控设施升级改造应急建设项目。立体化的“防控圈”，织就了一张平安网，将安全感装进群众心里。

——建成了市县乡三级“一站式”矛盾纠纷调处中心，在全区率先制定综治中心工作规则和量化考评办法，深化完善“党建+网格+大数据”模式，推行“三微五创”网格化的治理模式（即推行微党建、微网格、微服务，创建红色网格、无疫网格、边疆巩固安宁网格、民族团结进步网格、平安和谐网格），出台百色市网格化服务管理办法，实现定岗、定人、定责、定考评，基层社会治理根基不断夯实。

——推进“一村一警务助理、一村一法律顾问、一屯（格）一网格员、一屯（格）一法律明白人、一户一签约律师”的“五个一”队伍建设工作，延伸矛盾纠纷化解工作触角。法官、检察官、民警、律师等人员纷纷点对点联系基层，定期进村入户开展法治宣传、解答法律咨询、提供法律援助、协助村“两委”化解矛盾纠纷等义务法律服务活动，形成了覆盖城乡、便民利民、普惠高效的公共法律服务圈。

——全市公安机关深化“枫桥式公安派出所”创建活动，结合开展“百万警进千万家”活动，坚持关口前移、源头治理，紧盯影响社会稳定的重点领域、重点问题、重点人群，做好矛盾纠纷和风险隐患排查化解工作。2022年共排查矛盾纠纷2522起，化解矛盾纠纷2404起，调解成功率达95.32%。共列管危险性达三级以上的精神病人4320人，未发生精神病人肇事肇祸案事件。

4月13日，百色市公安局组织开展2023年全市公安机关全警实战大练兵暨“每月一训”“每周一练”常态练兵活动。

教育整顿，奏响司法为民“最强音”

4月13日，2023年百色市公安机关全警实战大练兵暨“每月一训、每周一练”常态化大练兵正式开训。近年来，百色公安持续推进全警实战练兵常态化、长效化，全力锻造“四个铁一般”的高素质红城公安铁军，上交了一份优异的“学习成绩单”：开展政治学习活动1028次，开展现场教育活动240次，打卡红色教育基地132场1.2万余人次，“红色传奇进警营”观影3000余人次，9000余人常态化参加手机“钉钉课堂每天学”，实现党员教育全覆盖。以学铸魂，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。去年，在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，百色公安机关共有1个集体、4名个人荣获公安部表彰。

深化“平安百色”建设离不开一支过硬的政法队伍 。全市政法系统始终坚持 “严”的主基调，持续掀起刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命，巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果。

全市政法机关严格落实“第一议题”制度，常态化开展政治教育、政治轮训，政法干警更加自觉、更加坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。采取集中培训、岗位练兵、实践锻炼等形式，培训干警2.5万余人次，干警能力素质不断提升。排查顽瘴痼疾646个，并全部完成整治。以平安百色建设协调小组名义对提升群众安全感、政法队伍执法满意度工作突出的8个县（市、区）、38个市直单位、150名先进个人进行通报表扬；对在党的二十大维稳安保工作中表现突出的138个先进集体、499名先进个人给予表彰，在全市上下营造了学先进、争先进、当先进的良好氛围，激发广大干警干事创业的巨大热情。

全市公安机关深化“放管服”改革工作，积极提供上门办、网上办、自助办、审批后置办等“十个办”服务。2022年，公安窗口共受理办结各类业务6.46万件。百色市两级法院以“诉源治理年”活动为载体，创新探索新形势下的多元解纷模式，不断凝聚诉源治理强大合力，构建“党委主导、部门主责、基层主抓、群众主体”的诉源治理工作格局。全市法院诉前调解案件16037万件，全市法院一审案件服判息诉率达89.18%，排在全区第三。检察机关建设百色公益诉讼智能指挥中心，打造“无人机+公益诉讼应用系统”模式，建设全区首个案件线索收集管理应用平台。司法行政机关着力解决群众反映的证明多、办证难、办证慢、手续繁等问题，简化推出一批政务服务审批流程，政务服务事项均可实现“网上办”。

民之平安，政之所向。如今的百色，社会和谐稳定，民族团结和睦，边疆巩固安宁，人民安居乐业，市域社会治理现代化的实践效果正在逐步显现，平安百色建设正向更深层次、更宽领域、更高质量稳步迈进。


来源：右江日报 罗霞/文   百色警事/图

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