百色市关于鼓励推行不动产“带押过户”模式的通知

百 色 市 自 然 资 源 局

中国人民银行百色市中心支行

百色市住房公积金管理中心

中国银行保险监督管理委员会百色监管分局

百色市关于鼓励推行不动产“带押过户”

模式的通知

各不动产登记机构，市住房公积金管理中心，各金融机构，各房地产经纪机构，相关企业单位：
为持续优化营商环境，更好满足市民刚性和改善性住房需求，依据《中华人民共和国民法典》相关规定，决定在全市范围内鼓励推行存量房“带押过户”模式。该模式的推行将有利于保障抵押不动产依法转让，解决存量房交易过户中“转贷”办理时间长、交易风险高、资金负担重等问题，有效降低交易  成本，防范交易风险，实现便民惠企目标，盘活二手房交易市场，促进房地产市场平稳健康发展。现将有关事项通知如下：
一、业务模式概述
“带押过户”,一般是指在押的不动产(无异议、无查封)

过户过程中，无需先还贷解押再办理过户手续，买卖双方与贷 款银行签订协议后，可以共同向不动产登记机构提起登记申请， 经不动产登记机构审核通过后，办结不动产转移等相关登记事 项。鼓励各机构按照市场化、法治化原则，积极探索推行“带 押过户”模式，不断完善相关制度文件，扩大“带押过户”的社会影响力和便利度。

二、 指导操作流程

(一)买方需要办理购房抵押贷款的。
(1)由买卖双方达成交易意向，签订存量房买卖合同后，买方可通过银行申请商业贷款或是公积金贷款、组合贷款。

(2)买方贷款审批通过后，买方、卖方及各自贷款银行共同申请办理存量房转移登记、新购房抵押权首次登记。已有“不动产登记证书”的，买卖双方可以通过广西不动产登记APP “零次跑”办理转移登记，贷款银行通过广西不动产最多跑一次平台“智能审批”办理抵押权首次登记；也可以由买卖双方及各自贷款银行共同前往不动产登记大厅申请办理“二手房转移登记+抵押首次登记”。

(3)买方抵押权设立后，买方贷款银行放款，卖方贷款银行结清贷款余额，卖方银行线上办理不见面抵押权注销登记。

(二)买方无需办理购房抵押贷款的。
由买卖双方及卖方贷款银行共同前往大厅办理存量房转移登记。卖方银行在结清贷款余额后，在线上办理不见面不动产抵押权注销即可。

三、 工作规范要求

(一)市自然资源局负责优化不动产登记办理流程。推进不动产登记线上申请，不断完善网上抵押系统及广西不动产登 记APP手机软件功能，落实无纸化办理模式，通过共享获得的信息以及当事人提交的电子材料可以作为办事依据，逐步实现“零资料申请”。对于符合合并办理条件的业务，应根据申请进行合并办理，做到精简申请资料、压缩办理时限，为各方当事人提供便利服务。设置业务“直通台”并向社会公布，为企业和群众提供绿色通道，解决相关业务问题。

(二)中国人民银行百色市中心支行负责鼓励银行业金融机构积极稳妥开展“带押过户”业务。 各金融机构要坚持市场 化、法治化原则开展业务，优化内部业务流程，做好内控、审批、发放、管理、统计等多方面沟通衔接，提高业务办理效率。要强化风险防控措施，梳理业务流程各环节可能存在的风险点，制定完善相关业务系统操作应急处置预案，及时发现并有效弥补风险漏洞，确保客户资金安全，保障房产交易顺利进行。要加强与不动产登记中心等相关部门协调配合，形成业务操作规程或标准，做好相关政策、制度及合规操作的内部培训。要加大业务宣传力度，提高“带押过户”业务的社会知晓度和惠及面。业务开展过程中，遇到的新情况、新问题，要及时向中国人民银行百色市中心支行报告。
(三)市住房公积金管理中心负责调整公积金贷款放款流程。 缩减审批及贷款发放时限，实现贷款资金的到账与转移登记手续同步办理，进一步提高公积金贷款发放和使用效率，促进存量房市场发展。
(四)各房地产经纪机构负责发挥桥梁作用。 积极向交易双方做好政策宣传和正确引导，将各部门优惠的政策和便民的服务举措传递给办事群众，协助其准备申请资料，协调银行商定办理方式，推动带押房产顺利过户，为交易双方减轻负担，提供便利。
四、 其他事项
(一)国有建设用地使用权二级市场“带押过户”模式可参照本通知执行。

(二)本通知自公布之日起实施。在实施过程中，如遇国家和上级部门发布新的相关政策或法律文件的，从其规定。

百色市自然资源局

中国人民银行百色市中心支行

百色市住房公积金管理中心

中国银行保险监督委员会

2023年1月5日

来源：百色市不动产服务中心

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