百色坚持生态优先 蹄疾步稳推动绿色发展

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2021年4月25日至27日，习近平总书记视察广西时强调，在推动绿色发展上迈出新步伐。作为祖国南疆重要的生态安全屏障，两年来，百色深入贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，持续打好蓝天碧水净土保卫战，深耕绿色发展沃土，加快推进传统产业绿色化和新能源产业发展，培育绿色发展动能，大力倡导绿色低碳生活方式，提升生态环境治理现代化水平，擦亮百色山清水秀生态美金字招牌——坚持生态优先 蹄疾步稳推动绿色发展

▲百色城区半城绿树半城楼，生态宜居美。□梁红卫 摄

右江的河水清波荡漾，绵延的山脉郁郁葱葱，城市街道整洁有序，群众的脸上绽放灿烂的笑容……走进老区百色，呈现在眼前的是一幅幅天蓝、地绿、水清、景美的生态画卷。

两年来，百色坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念，持续深入打好污染防治攻坚战，全力以赴抓绿色发展、攻坚克难改善生态，持续推进经济社会绿色转型，把绿色厚植为高质量发展的最亮底色。

握紧治理之拳

持续改善生态环境质量

今年一季度，我市饮用水源地水质达标率维持100%。2021年、2022年，百色国家地表水考核断面水环境质量连续2年进入全国前十名。百色水环境质量工作连创佳绩，是我市建设生态文明、坚定走好绿色发展之路的一个缩影。

两年来，我市紧握治理之拳，深入打好蓝天碧水净土保卫战。

以协同控制PM2.5和臭氧污染，协同治理氮氧化物和挥发性有机物，继续以城市扬尘综合治理、臭氧污染治理、移动源治理、烟花爆竹禁燃、秸秆禁烧、应对污染天气为抓手，结合重点时段、重点区域开展专项整治攻坚，严防大气污染。

以饮用水水源地保护、入河排污口监管、医疗机构污水处理、城镇农村生活污水处理为抓手，系统推进水污染防治，常态化规范化开展河湖“四乱”问题整治，推动实现水清、岸绿、景美的目标。

以涉镉等重金属排查整治、建设用地土壤污染风险管控、历史遗留污染地块修复治理为抓手，推动全市建设用地安全利用及污染地块安全利用率维持100%，受污染耕地安全利用率达90%以上，保障土壤环境安全。

绿色在延伸，希望在升腾。两年来，我市抓紧抓实造林绿化提升工作。2022年，我市完成植树造林面积共计64.77万亩，完成率140.81%，完成义务植树787万株；完成森林抚育面积230.61万亩，完成率144.13%；完成重点区域生态保护和修复项目6.5万亩，完成率100%；油茶新造林面积6.30万亩，完成率106.71%，油茶低产林改造面积12.36万亩，完成率104.38%；完成国家储备林建设面积22万亩；完成2021年林业科技推广项目预算绩效自评上报工作；完成古树名木“破硬化”200株，完成率100%。

放眼全市，不断提升的生态环境保护治理水平、持续改善的生态环境质量，为全市经济社会发展注入了强大动力。

把准发展方向

加快推动绿色低碳发展

赤泥作为制铝工业提取氧化铝时排出的工业固体废弃物，其综合利用一直是一道世界性难题。为了促进铝产业绿色转型，近年来，我市一直积极探索赤泥的综合利用路径。2022年，我市赤泥利用率达13.16%，远高于全国乃至全球平均水平。今年2月23日至25日，第二届赤泥绿色利用大会在百色市举行，通过行业互通、产业协同，探索赤泥综合利用的技术路径，为铝产业绿色发展之路提供参考。目前，我市已有8家赤泥综合利用企业，形成赤泥提铁每年221.3万吨、提镓每年180吨的规模，路基材料使用取得新突破。

▲第二届赤泥绿色利用大会现场。□ 卢飞 摄

突破赤泥路基化应用技术，建设赤泥低能耗大规模综合利用示范工程布局废铝现货交易基地，打造完善再生铝回收、分拣、交易、综合利用体系，重点建设平果工业园区、百色新山铝产业示范园区两个再生铝产业集聚区……聚焦新型生态铝产业高质量发展，我市打出了系列转型组合拳，助力产业转型，护航绿色发展。

目前，百色铝产业已形成铝土矿－氧化铝－电解铝－铝精深加工－再生铝－配套产业的全产业链条，形成氧化铝1050万吨、电解铝237万吨、铝加工385万吨的产能，基本建成国家生态型铝产业示范基地，百色铝产业跻身广西千亿元产业集群。

▲广西强盛铝合金精密制造有限公司生产车间内，工人正在整理产品。□黄源彬 摄

聚焦工业清洁生产，我市积极推进“煤改气”工作，鼓励工业企业“煤改气”，目前已有中铝广西分公司、广西强强碳素股份有限公司等70多家规上企业使用天然气。大力发展风电、光伏、生物质发电等新能源发电项目，开展“新能源+储能”示范应用，探索“风光水火储”“源网荷储”一体化发展模式，逐步推进清洁能源替换煤电，不断提高铝产业非化石能源占比，推进铝产业全产业链清洁生产。

立足未来可持续发展，市委、市政府坚持“以铝为主、多业并举”的工业发展思路，全面重塑工业体系，打造“双千双五百”产业，着力发展新型铝产业、林木产业、新能源产业和新材料产业等“四大主导产业”。结合资源禀赋、产业基础等，我市先后引进中车集团、华能集团等8家“三类500强”企业和行业头部企业入驻开发新能源项目，构建以清洁能源为主的新型电力系统。

▲百东新区深百产业园，中车百色新能源装备产业基地项目建设如火如荼。□ 覃蔚峰 摄

大力引进镍钴锰三元材料、锰酸锂、富锂锰基和磷酸铁锂等新能源电池材料项目，打造以甲烷氯化物为载体的大型绿色循环制造体系。统筹开发利用林业资源，规划建设9个林业产业园，重点建设市本级现代林业产业园，全力打造人造板和高端绿色家居产业特色聚集区。

2022年，新型生态铝产业产值突破千亿元大关，林业、新能源、新材料产业产值分别达到500亿元、245亿元、283亿元，新增规上工业企业98家。多能互补和源网荷储一体化建设步伐加快，建成并网风电、光伏等项目8个，新增装机容量83.3万千瓦，新能源累计建成并网122.5万千瓦，首次实现百万千瓦装机规模。

今年一季度，“四大主导产业”低碳项目再传捷报，平果汇铝公司年产40万吨再生铝等4个项目开工建设。田东锦鑫化工年产120万吨氧化铝等7个项目竣工投产。德保增材制造高端铝基新材料产业示范项目等多个项目加快落地。清洁能源替代进程加速推进，风电项目完成那坡羊加山100兆瓦全容量并网，光伏项目完成并网34兆瓦。

▲隆林者保乡林光互补光伏发电项目。□陆军安 摄

绿色生态产业多点开花，进一步优化了我市工业结构，加快构建我市绿色循环工业体系，进一步推动我市经济持续健康发展。

补齐设施短板

提升生态环境治理现代化水平

漫步百色城，公园城中建，人在画中游。不论是微风和煦的清晨，还是华灯初上的傍晚，在百色大大小小的城市公园里，每天都有众多市民在休闲小憩，呈现出一幅国泰民安、和谐繁荣的温馨画卷。两年来，随着城市精细化治理的深入推进，我市因地制宜推进山体公园、街头公园、小型游园和“口袋公园”等建设，把城市中一些闲置空间和城区边角地带等“微空间” 进行艺术化、本地化、专业性、实用性改造，打造成集健身、休闲、赏景等功能为一体的公园，提升城市宜居度，增强市民幸福感。

▲百色城区改造后的河堤成为市民休闲健身的步道。□ 周福宁 摄

去年以来，全市累计建设、改造污水管网共149.79公里，总投入约5.51亿元。

百色市中心城区污水处理系统治理一期工程PPP项目、靖西市第二污水处理厂等8个县级及以上生活污水处理基础能力建设项目有序建设。

全市64个建制镇污水处理厂均正常运行，实现了全市镇级污水处理设施全覆盖，其中已有61座完成竣工验收。

完成了50个行政村污水治理建设任务，维持已建成的313套农村生活污水治理设施正常运行。

市本级、靖西市等2个生活垃圾焚烧发电项目正在推进，9个县（市、区）辖区生活垃圾填埋场综合改造项目已开工8个。全年建成农村垃圾处理设施16个，正在开工建设项目37个。全市县级及以上垃圾填埋场渗滤液削减工作基本完成。中兴环保（百色）生态智慧产业园、百色实华环保科技有限公司、广西吉穗环保科技有限公司等固废、危废综合利用项目建设全面推进。通过不断补短板、强弱项，我市生活污水、生活垃圾及工业危废处置能力和水平不断得到新提升，为高质量发展注入新动能。

在环保管理上，我市强化排污许可“一证式”管理，完成排污许可证审批227家，排污许可年度执行报告提交率、规范性审核率100%。落实企业环境信息依法披露制度改革，率先在全区发布披露企业名单，获得上级肯定。推动生态环境损害赔偿案件线索筛查核查常态化。开展环境执法大练兵和执法机构规范化试点创建，打造能力作风过硬的环保铁军，全市环境监管、执法能力持续提升。深化环评审批“放管服”，主动服务重大项目和“双百双新”建设项目。推行“不见面、零跑动”审批，特事特办、急事急办，按下环评审批“快进键”，环评报告书办结时限由9个工作日提速至6个工作日，环评报告表办结时限由6个工作日提速至3个工作日。2022年，全市生态环境部门完成审批项目269个，41个第一批自治区层面统筹推进新开工与预备类重大项目审批完成率80%。

▲白鹭集聚，百色生态美。□卢永登 摄

高举生态文明大旗，加快绿色发展步伐。百色正一步步擦亮山清水秀生态美金字招牌，在持续推进绿色高质量发展的康庄大道上，笃行不怠、赓续前行，奋力绘就新时代百色壮美生态画卷。


来源：右江日报（记者 黄显标）

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