市人大常委会以地方立法推动芒果产业做大做优

　　本报百色讯 日前，“2023中国品牌价值评价信息”发布，百色芒果以品牌价值105.56亿元荣登区域品牌（地理标志）百强榜第32位，较2022年提升5位，是唯一入围百强榜的芒果品牌。为持续做大做强百色芒果产业，实现乡村振兴战略和增加农民收入，今年以来，市人大常委会以地方立法推动和保障百色芒果产业可持续高质量发展，取得阶段性工作成效。

　　5月下旬，为提升地方立法能力和水平，市人大常委会在华东政法大学举办百色市人大地方立法专题业务培训班，将《百色市芒果产业发展条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）等作为专题案例，组织学员开展分析讨论，听取学员的意见建议，促进地方立法工作全面精准开展。5月末，市人大常委会组织市人大常委会法工委、市农业农村局以及右江区、田阳区、田东县等县（区）人大常委会等组成立法调研组，先后到田东县芒果种植基地、国家芒果种质资源圃，右江区澄碧湖芒果产业（核心）示范区、百色市芒果研究院永乐科研基地以及位于田阳区的广西果天下食品科技有限公司等地开展实地调研，召开座谈会，与基层立法联系点代表、涉农人大代表等进行交流，围绕《条例（草案）》有关问题向各方广泛征求意见建议，为提高《条例（草案）》的合法性、合理性和可操作性积累了丰富经验。

　　早在宋、元时期，芒果已作为百色的地方名产进贡朝廷。1985年，百色将种植芒果作为一项支柱产业来抓，经过30多年的发展，百色已经发展成为全国最大的芒果生产基地。近年来，百色持续打造“百色芒果”统一品牌，“百色芒果”先后成功入围中国农业品牌目录产品百强榜，是首批中国100个受欧盟保护的地理标志产品之一。

　　百色芒果产业发展也受到各种问题的制约，亟待通过立法来推动解决。如芒果种植园区基础设施薄弱，园区基础设施投入不足；芒果收获周期集中且短暂，以早熟、中熟品种为主；经营管理标准化程度低，以家庭经营为主，没有形成规模经营，标准难以统一，产品质量参差不齐；芒果产业链发展不均衡，产品附加值低，市场竞争力不强；芒果品牌保护意识不足，对芒果产品质量的监督缺乏可追溯机制等。

　　为使百色芒果产业持续做大做优，市人大常委会通过地方立法保障百色芒果产业持续健康发展。坚持党对立法工作的全面领导，坚持立法中重大问题、重要调整、重要进展向市委请示汇报，将党的领导贯穿于百色芒果产业发展立法全过程。推动立法精准，聚焦芒果产业发展中的痛点、难点、堵点，找出最适合百色芒果产业发展的立法方式方法，确保《条例（草案）》立得住、行得通、真管用。追求立法精细，提高立法质量，坚持科学立法、民主立法、依法立法。注重精品塑造，突出《条例（草案）》的实效和特色，以高质量立法推进百色芒果产业高质量发展。 □黄贤明 覃杰锴

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