单列1.98万亩用地指标！广西强化资源要素供给助力乡村振兴

5月31日，“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会（第十六场）在南宁召开。记者从发布会上获悉，近年来，广西统筹抓好资源要素保障，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供支撑。2023年，广西自然资源厅采取政策供给、规划保障、资源赋能、资金项目支持等组合措施，仅33个原国家贫困县就单列下达建设用地计划指标1.98万亩，有力促进了乡村全面振兴。

聚焦乡村振兴用地保障难点堵点问题和乡村产业发展新需求，广西自然资源厅将调研成果转化为政策文件，先后出台《强化乡村振兴用地保障若干措施》主文件和《关于强化村庄规划编制实施助力乡村振兴的通知》等3个配套文件，明确强化村庄规划编制实施、降低设施农业用地成本、维护乡村产业主体合法权益等措施，有效填补有关政策供给空白区，激发乡村振兴发展的内生动力，其中部分政策属全国首创。

广西自然资源厅积极发挥村庄规划对乡村振兴的引领作用，指导市县统筹村庄分类和布局、乡村产业发展、基础设施和公共服务设施建设，鼓励基层通过空间腾挪的方式盘活利用村庄用地。积极探索推广“数据共享+技术赋能+多方协同”的低成本实用性简易型村庄规划编制新模式，最大程度降低编制成本，村庄规划编制费用由平均每个行政村33万元降低至17万元。加快推进有需求、有条件的行政村编制村庄规划，2024年协调落实1.93亿元乡村振兴补助资金用于支持村庄规划编制。目前，全区已累计完成6300个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。

建设用地是乡村发展振兴的基础要素。2023年，广西自然资源厅单列下达33个原国家贫困县建设用地计划指标1.98万亩，并要求各设区市每年单列不低于5%的计划指标，保障乡村建设和乡村产业用地需求。

在保障建设用地的同时，广西自然资源厅还统筹保障设施农业用地。通过全面推行田长制，落实耕地保护党政同责，构建五级田长+网格员田长制工作体系，持续迭代升级“田长巡”管理系统，辅助各级田长和网格员开展常态化巡田工作，有效推动违法违规占用耕地行为早发现、早预警、早处置。指导各地充分利用未纳入耕地后备资源的荒地、园地、林地、工矿废弃地发展设施农业，严禁占用永久基本农田，尽量避让一般耕地，确有必要占用一般耕地的要落实“进出平衡”要求。2023年广西实现一般耕地净流入97万亩，耕地占补指标库补充耕地数量“归零回正”。

在资金项目支持方面，广西自然资源厅2023年统筹近68.7亿元资金助力乡村振兴。其中，通过自治区补充耕地指标调剂、交易和城乡建设用地增减挂钩节余指标交易，为脱贫攻坚后续扶持和乡村振兴筹措资金56.93亿元；持续推进砂石土“净采矿权”出让，2023年出让“净采矿权”36宗，成交金额43.22亿元，直接服务于乡村振兴3.25亿元；在46个县（市、区）273个行政村（社区）实施全域土地综合整治试点项目62个，试点面积达467.55万亩，下达奖补资金5.54亿元。

此外，广西自然资源厅还统筹中央及自治区资金2.975亿元实施地质灾害工程治理和搬迁项目128个，受益人口6.4万人。截至目前，累计完成监测预警设备安装2970处，提高了地灾监测预警水平。

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