建好清廉机关 走好“第一方阵”——市委市直机关工委深化清廉机关建设综述

清廉机关建设是清廉百色建设的重要组成部分。今年以来，市委市直机关工委认真履行清廉机关建设牵头单位的政治责任，紧紧围绕自治区党委、市委关于清廉建设的部署要求，着眼于发挥市直机关“第一方阵”的示范表率作用，对标对表清廉百色建设目标和要求，强化党建引领，在统筹谋划、典型引领、品牌创建、指导督促和廉洁文化建设上奋勇争先，扎实推进清廉机关建设提质增效。

强化统筹谋划 建章立制导向明

清廉机关建设是一项长期工作，既要有紧迫感，又要有长期思想。

市委市直机关工委认真学习和贯彻落实自治区党委关于清廉广西建设的各项工作部署要求，坚持规划先行，谋定而后动，结合实际制定出台《清廉机关建设提质增效三年行动实施方案（2024—2026年）》《市清廉机关建设专责小组成员单位分片联系指导工作机制》等文件，明确清廉机关建设总体目标、主要任务、工作要求，不断推动清廉机关建设规范化、制度化、体系化，形成齐抓共管、协同推进的态势，清廉机关建设措施越来越细。

在《2024年清廉机关建设提质增效重点工作任务清单》中，明确2024年清廉机关建设五大重点内容55项具体任务，实行清单化推进，推动清廉机关建设各项目标任务落地见效。

为推进清廉机关建设提质增效，根据《清廉机关建设提质增效三年行动实施方案（2024—2026年）》安排，今年5月，市委市直机关工委结合实际，在市直单位中以科长为重点对象，围绕“一市一区”战略目标所涉及重点项目，持续开展“两清单两提醒一课堂”活动，以“2+2+1”模式，把思想建设、制度建设、文化建设、品牌建设等四项工作作为重点集中突破，形成有效的工作机制闭环。今年以来，共梳理责任清单和风险清单3200多份，开展组织提醒和党员提醒250多场次，召开党员大会研讨提出防范措施1500多条，制定机关权力运行防控制度160多份。

为加强对市直单位开展清廉机关建设的工作指导，印发《市清廉机关建设专责小组成员单位分片联系指导工作机制》，建立8个督导小组，分组负责市直单位清廉机关建设的指导和督促落实。今年以来，各督导小组按照责任分工，结合实际采取分片联系、联合指导等方式，不定期深入各单位开展20余次指导督促工作，累计现场发现并向所在单位反馈问题180多个，督促各单位整改问题100多个，强化横向协作协同和纵向压力传导，助推清廉机关建设。

坚持示范“领路” 机关环境正气盈

“你们单位设定的经费开支达20万元以上才上党组会议，项目支出款项有的没有补充有效发票入账，存在较大管控风险隐患。”这是百色市纪委监委驻百色市农业农村局纪检监察组深入综合监督单位通过查阅台账资料、走访谈话等方式开展季度政治监督时，对某单位存在的问题及时指出并督促落实整改。

今年以来，百色市纪检监察机关把清廉机关建设与做好纪检监察工作同步统筹谋划推进，推动纪检监察干部及时跟进学习党的创新理论，常态化开展党性教育、纪律教育等活动，认真履行监督责任，将深化清廉机关建设纳入日常监督、政治监督、专项检查、政治巡察等重要内容，强化监督检查，压紧压实主体责任，不断在“内”强化自身机关建设和“外”认真履行协助、监督职责推动清廉机关建设上发力，推动全面深化清廉机关建设。

这是市直机关扎实推进清廉机关建设的一个缩影。

典型就是旗帜，榜样就是力量。今年以来，市委市直机关工委以争创自治区清廉机关示范单位为目标，以自治区《清廉广西建设评价标准体系》为标准，推进清廉机关建设和模范机关建设双建双促，创建清廉机关建设以案示警教育、内控示范、政治忠诚教育和红色文化教育四个学习教育基地，推荐市纪委监委机关、市税务局、市司法局和市气象局四个自治区清廉机关建设示范单位，通过印制先进典型案例汇编、组织开展学习观摩、现场经验交流、进行交叉检查和开展互学互鉴等活动，促进各单位学先进、找差距、补短板，在市直机关营造向典型学习、向模范看齐的良好氛围。

聚焦品牌建设 互融共促有合力

市委市直机关工委聚焦品牌建设，强化融合共建，充分发挥机关“走在前、作表率”作用，构筑清廉机关“强堡垒”。

围绕“融合贯通、协同互动”要求，市委市直机关工委积极指导机关探索“清廉机关+党建”“清廉机关+业务”等一批“清廉+”品牌建设，市直各部门党组（党委）切实担负起清廉机关建设主体责任，将清廉机关建设与机关党建、作风建设、服务中心大局等工作紧密结合起来，找准切入点、抓住着力点、打造闪光点，涌现了市投促局“清亲投促”、市工信局“清廉工信”、市水利局“上善若水，清廉水利”等一批具有行业特点、单位特色的清廉机关品牌，推动清廉建设向各行业各领域延伸，逐步形成清廉建设全线共进态势。目前，共有48个市直单位上报品牌创建材料，明确培育市市场监督管理局、市投促局、市工信局等28个市级重点创建单位。

同时，注重清廉单元之间的整合贯通，与市委组织部、共青团百色市委员会联合开展“黄文秀式好青年课堂”等活动，针对各级各界优秀青年、选调生、入党积极分子、机关单位干部职工开展主题宣讲，帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。与市妇联联合开展清廉家庭“机关守正，清廉家风”主题宣讲活动，在机关和家庭中营造尊廉、尚廉、助廉的良好家庭文化和风气。

弘扬廉洁文化 涵养清风与正气

“我们要学习黄文秀同志的优秀品质，做到规范用权，清正廉洁、干净干事……”今年10月，市委市直机关工委联合市直机关党组织开展“文秀课堂话清廉，推进清廉机关建设提质增效”主题党日演讲活动，12名重点单位科长在演讲中围绕传承红色基因和黄文秀优秀品质、聚焦清廉机关建设“为民务实、廉洁高效”目标等内容进行了深入阐述，旨在在机关中营造拒腐倡廉的浓厚氛围，促进机关党员干部清廉赋能，推动百色经济社会发展。

清廉机关创建要在学习中不断深化。今年以来，各市直机关把清廉文化建设与机关党建阵地建设相融合，结合开展党纪学习教育，将党风廉政教育有机融入“三会一课”、主题党日活动和入党积极分子、党务干部教育培训等内容中，采取上纪律教育专题党课、研讨交流等方式不断强化党员干部的纪法规矩意识，营造“人人崇廉、人人尚廉”的良好氛围。

为进一步营造廉洁文化浓厚氛围，市清廉机关建设专责小组制定印发《清廉机关建设宣传标语》，鼓励市直机关因地制宜、多措并举，积极宣传弘扬廉洁思想，深化新时代廉洁文化建设。“清廉在心，浩然在行”“多植荷花塘自清，勤反腐败政自明……”今年以来，市直各活动单位充分利用机关党建阵地、廊道、LED显示屏、网站等载体播放清廉机关建设宣传标语1000余条（次）。

为持续做好清廉机关建设宣传工作，市直机关积极总结梳理各单位的清廉建设典型做法，宣传清廉机关建设推动经济社会发展成效。2024年，市直机关单位在中央、自治区和市级各类新闻媒体上刊发清廉机关建设宣传稿件52篇，营造了“以廉推动工作、以廉确保重点项目实施”的良好氛围，为百色经济社会发展提供廉榜样、廉动能。

( 作者:□本报记者 卢 茜 通讯员 黄大卫 黄 瑛 )

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