筑好搬迁群众新家园——记田东县思林镇龙邦村第一书记黄日德

“搬迁安置点党建工作怎么开展？搬迁群众如何稳得住？社区如何治理？乡村振兴如何衔接……”自去年5月份驻村以来，这些问题无数次浮现在他的脑海中，从那时起，他就决心要筑好搬迁群众新家园。他就是百色市政协办公室派驻田东县思林镇龙邦村第一书记黄日德。

龙邦村共318户1610人，全部为瑶族，2018年底完成整村搬迁。从大瑶山搬迁出来的群众实现了脱贫摘帽，过上了好日子，但如何写好易地搬迁“后半篇文章”，实现搬迁群众“稳得住、有就业、能致富”的目标？作为第一书记，黄日德深知肩上的担子很重。他从创新社区治理模式着手，通过聚焦居安、业安、心安“三安家园”建设，在“强党建、促就业、解民忧、善治理”上下功夫，持续提升搬迁群众的安全感、获得感和归属感。

聚焦“居安”，提升搬迁群众安全感

群众搬迁出来，住得安心不安心，他们的诉求有没有得到解决？带着这些疑问，刚刚来到龙邦村的黄日德常常利用晚上时间挨家挨户走访群众，与他们面对面交谈，询问他们生活中遇到的实际问题和困难，倾听群众诉求。为了解决群众的各种“疑难杂症”，黄日德多次与村“两委”干部、搬迁群众代表，通过“芒乡夜话”等形式共商共议，采取“党建引领+社区治理”模式，以党支部书记和第一书记为网格长，以单元楼长为网格员，实施“党支部—网格长—网格员—党员—搬迁户”的“党员联户”管理模式，通过党员定期上户走访，“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式，小到打印作业、代缴电费，大到联系入学、就业创业，一桩桩、一件件，着实把便民服务工作做到了村民的心坎上。群众在小区住得更安心了。

聚焦“业安”，提升搬迁群众获得感

“感谢党的好政策，让我们家从村里搬到了思林镇上的新房子。”从山里搬迁到城镇，谭文益家完成了从农民到居民的转变，但搬迁后却又要面临就业难题。黄日德深知，对于搬迁群众而言，只有落实好就业，才能让搬迁群众“搬得放心，住得安心”。为了全面摸清搬迁群众的就业情况和意愿，黄日德组织村“两委”干部、驻村工作队队员分楼栋开展摸排，并根据搬迁群众的专业特长、就业方向、就业意愿等情况，建立劳动力动态管理台账。创新推行“五个一批”解决搬迁劳动力就业，即通过培训后引导外出务工解决一批、联系镇内龙头企业解决一批、引进就业帮扶车间解决一批、开发公益性岗位解决一批、鼓励自主创业解决一批。驻村一年多来，黄日德共组织开展劳动技能培训10余次，培训人员800多人次，引进麒旭电子厂、利邦电子厂2个就业帮扶车间，吸纳带动群众稳定就业62人，让搬迁群众真正实现“楼上安居、楼下乐业”。引导群众创办小作坊、小卖部、小餐馆等各类小经营场所10余家。截至今年11月，全村有劳动力的脱贫户均实现1人以上就业，就业人数共1003人。

聚焦“心安”，提升搬迁群众归属感

“阿姨，小区花圃属于公共绿化场地，不能用作私人菜地。”“大爷，楼道属于消防通道，在楼道内堆放杂物容易引起火灾、影响疏散，还会招引蚊虫。”……在龙邦村，每周星期四都有十多名身穿红马甲的党员志愿者穿梭在江南、江北安置小区，他们逐栋逐户耐心引导居民清理杂物，宣传文明新风尚，并鼓励大家参与到绿化、美化小区的文明行动中。

搬迁群众身份转变了，但是多数人的生活习惯、行为方式、价值观念还没有改变。面对搬迁群众融入慢、融合难的实际，黄日德组织成立党员先锋队、党员志愿服务队，发动党员与搬迁家庭结对子，制定完善群众认可、切合实际、约束有力的村规民约。开展“党员联户”帮扶的方式，党员楼栋长手把手教、一对一带，引导居民转变思想观念、生活方式、行为规范，推进文明乡风建设。

“我们从小在大山里生活，受到文明礼仪方面的教育很少。现在慢慢学会了如何垃圾分类、乘坐电梯和使用马桶等，大家的文明素养明显提升了。”居民阮宋阳说。

在大家的共同努力下，2024年，龙邦村党支部获评自治区级“四星级党组织”，龙邦村荣获百色市“民族团结进步示范村”“百色市文明村镇”称号，首次获评为百色市“乡风文明红旗村”“治理有效红旗村”。

( 作者:□潘 程 )

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