广西百色与云南文山：“牵手”共谋边界发展

近年来

百色与文山探索组织联建、产业联赢、

区域联治、人才联育

让边界地区从“边缘地带”蝶变为“合作前沿”

着力推动省际边界区域协同高质量发展

组织联建：“朋友圈”激活基层红色动能

今年4月

百色靖西市魁圩乡与文山富宁县谷拉乡联合举办

“党建协作交流周”

两地120余名党员在“书记讲堂”上

热烈交流乡村振兴心得体会

在党建经验分享会和乡村振兴研讨班上

探讨党建引领边境治理经验

碰撞出“创新火花”

魁圩乡借鉴富宁县的经营模式

由党支部协调技术、政策与基础设施

合作社签保底协议并拓展销售渠道

社员以土地或劳动力入股

解决了南瓜种植零散、增收难等问题

两地还建立了轮值书记机制

每月由接边行政村党组织书记轮值

通过“月协商、季会诊、年盘点”破解发展难题

截至目前

百色与文山建立5个跨区域党（工）委、16个党总支部

通过“功能型”党组织联建

累计开展跨省（区）党组织活动72场次

解决群众“急难愁盼”问题358个

接边地区党组织的凝聚力、战斗力显著增强

广西靖西市魁圩乡那多村借鉴云南富宁县的“党支部+合作社+社员”’经营模式，南瓜产业喜迎丰收。方岩 摄

区域联治：“灭火器”织密平安网

百色西林县八达镇与文山广南县坝美镇

曾有一场持续一年多的“水源之争”

关键时刻

两地联合成立了矛盾纠纷调解工作组

连夜翻山勘界

组织“同宗共源”座谈会

制定共同管护水源方案

最终协调两地规划共建蓄水池

采用分时轮灌、共建管网的方案

让村民们握手言和



西林县以“联创”促“共治”

积“小安”聚“大安”

开展接边平安乡镇、平安村（社区）、平安家庭等

一系列“平安细胞工程”创建专项行动

创推“首席把脉+会诊+攻坚”工作模式

典型经验做法在全国推广

区域联治

成了桂滇两地维护边界稳定、

促进社会和谐的重要保障

如今

在百色与文山接壤的426公里边界线上

3个跨省（区）调处中心、19个村级联合调解委员会

如同平安哨所实现信息实时共享

过去一年

两地联合开展“边界雷霆行动”

60支党员先锋队参与打击跨境犯罪12次

排查调处纠纷187件

调处成功率超90%

广西那坡县百都、百省边境派出所与云南富宁县田蓬边境派出所开展警务协作座谈会。黄希 摄

产业联赢：农特产香飘“双城”

在百色田林县六隆镇

八渡笋产业正上演“双城记”

六隆镇与文山富宁县剥隘镇建立技术、产业、市场联动机制

农技专家定期跨省（区）授课

两地八渡笋苗、鲜笋等产品互通互销

百色市推行

“跨区域党组织+公司+村集体经济组织+基地+农户”等模式

常态化组织农业技术培训、观摩学习、项目合作

推动边界地区乡镇、村屯之间抱团发展

实现特色产业资源共用、优势互补、成果共享

当前

两地群众已联合成立14个专业合作社

创建23个柑橘、油茶、柠檬、八渡笋、黄豆、养殖

等特色产业基地

技术交流1.1万余人次

带动接边群众实现家门口务工就业2万余人次

人均增收6000元以上

真正实现“边界效益”


八渡笋产业基地。田林县六隆镇 供图

人才联育：“人才卡”打通智力动脉

“这张‘人才绿卡’让我在文山也能享受职称互认、项目申报优先！”

广西百色国家农业科技园区管委会专家黄慧俐

展示着刚申领的“文山·百色人才互认卡”

去年11月

两地启动“六互”机制

即认定互评、专项互认、队伍互育、

流动互联、成果互荐、礼遇互享

百色文山两地实施人才联育战略

为产业发展提供智力支持

截至目前

两地已联合举办28期产业人才培训班

惠及4800名乡土人才

组建10支专家志愿服务队

跨区域解决技术难题100余个

广西百色市右江区泮水乡考察组到云南富宁县云南众木农林发展有限公司考察学习“富宁八角全产业链”先进做法。敖显勇 摄

来源：中国组织人事报

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