马头镇：基层立法联系点工作通民意连民心

本报平果讯 近日，2025年自治区人大常委会法工委基层立法联系点工作经验交流会在百色召开，平果市马头镇基层立法联系点作为示范参观点，马头镇人大主席向参会人员介绍了基层立法联系点工作进展情况。

近年来，马头镇基层立法联系点积极探索实践，加强工作统筹，创新工作机制，广泛联系群众，践行全过程人民民主，推动立法联系点工作更接地气、更具实效。

构建三级网络。2021年1月、12月，马头镇分别被自治区人大常委会法制工作委员会、百色市人大常委会确定为基层立法联系点。近几年来，马头镇通过整合资源，建好活动阵地、建强队伍、完善机制，构建起覆盖“镇—村（社区）—屯”的三级立法意见征集网络，打通民主立法的“最后一公里”。目前，马头镇已组建起覆盖20个村（社区）的工作网络，选聘23名联络员、40名信息员、16名法律专业镇干部、9家顾问单位，签约合作1家律所、1个嘹歌协会、17名市人大法律专家顾问，形成“结构多元、覆盖广泛、群专结合”的工作队伍，为立法工作提供了坚实的组织和人才保障。

创新工作机制。马头镇积极发挥立法联络员、信息员、翻译员、服务员、宣传员等“五员”功能，将立法意见征集与执法检查、代表履职、专题调研、信访工作、普法宣传等日常工作紧密结合。该镇今年8月在雅龙村召开《广西壮族自治区粮食安全保障条例（草案）》座谈会，种粮户反映耕地道路不通、步行翻山耕种难的问题，镇立法联络员将其归纳转化为“完善耕地基础设施”的立法建议，将“群众语言”翻译成“法律语言”。不仅如此，基层立法联系点工作还成为基层治理的“助推器”。在驮湾村征地工作中，马头镇征地工作组向群众宣传相关法规知识，既能向群众普法，增强群众法治意识，推动纠纷依法调处，又同步征集与法规关联度紧密的群众的立法意见，促进立法与基层治理工作双提升。

工作中，马头镇与嘹歌协会合作，将法律知识编入传统山歌，在歌圩节开展传唱，让立法工作“飞入寻常百姓家”。此外，镇基层立法联系点还与人大代表联络站、法治主题公园、议事庭等阵地融合，打造“1+N”立法场景，把意见征求会开到群众“家门口”，收集更多“原汁原味”的群众声音。

收获实践成果。近3年来，马头镇累计上报法规修改意见建议192条，被采纳意见建议5条，颁发采纳意见奖励证书，极大激发群众参与立法的积极性。

平果市人大常委会主任陆伟表示：“马头镇基层立法联系点工作充分体现了广泛性、代表性、创新性、务实性和民主性，是平果市人大践行全过程人民民主的生动实践。”

马头镇党委书记许裕军表示：“下一步该镇将继续推动基层立法联系点工作走深走实，提高群众知晓率和参与率，让立法工作更贴近民生、更符合民意。”

□黄海林 周万涛

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