安宁乡：昔日“空巢村”蜕变为“幸福家园”

本报靖西讯 靖西市安宁乡曾受人口“空心化”难题困扰，制约边境经济发展。面对困境，安宁乡党委以党委书记领办基层党建攻坚项目为抓手，释放“党建+”活力，强产业、优服务、育人才，走出一条边境振兴特色路，让昔日“空巢村”逐步蜕变为产业兴、民心聚的“幸福家园”。

强产业。产业是发展的根基，也是留住人口的关键。安宁乡党委书记牵头，将产业培育作为领办项目的重中之重，敏锐捕捉落地加工产业迅猛发展的势头，牵头申报民族团结发展资金，全力推动龙邦口岸落地加工产业园区内的靖西市铸牢中华民族共同体意识产业园——安宁乡村集体经济进出口农特产品落地加工项目建设。今年4月，产业园主体建筑顺利完成施工验收，为边境产业发展注入了强大动力。为激发村级组织活力，该乡党委书记带队调研制定产权分配方案，确立“村级党组织+村集体”的产权、运营主体地位，今年6月底前完成资产移交，让村级组织真正成为产业发展的“主人翁”。同时，该乡党委书记牵头成立招商引资专班，成功引进靖西市盛豪食品有限责任公司入驻产业园区，生产腰果、芒果干等加工产品。为让企业安心发展，该乡党委和村党组织主动靠前服务，成立党员服务专班，全程跟进企业生产经营，协调解决各类问题。目前，企业已经入场完成装修并进行设备调试，预计9月底正式生产，届时将投入至少4条生产线，为群众新增至少50个就业岗位，促进群众“家门口”就业增收。

优服务。光有产业还不够，还要解决群众的就业意愿和就业能力问题。安宁乡党委聚焦就业服务短板，在领办项目中明确“搭建三大平台”攻坚任务，全方位强化边境群众就业意愿、提升就业能力。优化边境贸易二级交易市场平台。整合8个合作社资源，构建“统一调配、集中发展”的运营体系，实现资源优化配置和效益最大化。抓实“党员代办制”，组织党员志愿者为边境群众提供进口报关、物流协调等“一站式”服务，解决后顾之忧。目前，已发展个体工商户注册1753人，依托线上二级市场完成交易264柜，总额4.16亿元，带动边境群众增收近100万元，村集体增收近50万元。升级乡村两级就业服务平台。该乡党委统筹社保中心、村“两委”力量，建立岗位信息库；通过“党员包片”机制，由村“两委”干部、驻村工作队队员入户摸排就业需求，实现岗位精准匹配。截至8月底，果布村零工市场服务超312人次，线上发布招聘信息72条覆盖15万人次，新增利定村大供屯边境就业服务站，辐射古庞、利定、足怀3个村。打造技能培训平台。安宁乡党委牵头开展直播培训、农村党员实用技能培训及直播带货孵化基地实训。今年已开展培训6期，近300名群众受益，许多年轻人通过培训开启创业之路，成为乡村振兴的新生力量。

育人才。为巩固领办项目成效，安宁乡党委以“清单化管理、项目化推进”为抓手，从产业、就业、人才三方面制定具体措施，破解人口“空心化”难题。产业提质增效行动。8月底前重新优化和完善10个村（街）合作社，依托党员骨干担任调度员、每周召开协调会优化流程等，建立“统一接单、集中通关”机制，确保进口货物通关率提升20%以上。企业投产后，党员服务专班每月开展走访，协助对接原料供应基地，推动构建“种植—加工—销售”闭环产业链。就业精准服务行动。7月底前，就业网格员逐户摸排在家劳动力信息，建立涵盖技能水平、就业意向的电子台账，实行“每月更新、实时匹配”机制。同时，组织村“两委”干部、驻村工作队队员与未就业劳动力结对，8月底前完成首批50名重点对象的职业指导和岗位推荐，确保有就业意愿的群众就业率达90%以上。人才引育赋能行动。7月至8月开展“返乡创业政策宣讲进村屯”活动，由乡党委委员带队，联合村级党组织书记分赴各村屯推介岗位，为返乡竞选村“两委”干部的毕业生及青壮年提供岗前培训和政策支持。同时，联合当地农村商业银行出台《安宁乡返乡创业扶持办法》，设立小额贷款创业资金，通过党员干部挂钩服务解决场地、融资等问题，计划到2026年培育10名本土创业带头人。

□黄丽娜

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