闻汛而动 守护平安

□本报记者 黄显标 通讯员 谌业传

　　自9月22日起，受“米娜”“桦加沙”“博罗依”“麦德姆” 四轮台风接连影响，我市遭遇持续性落区重叠强降雨袭击。面对连环强台风带来的立体式、长周期、高强度、多灾种风险挑战，百色市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大险、救大灾，周密部署，迅速行动，有力应对了4次台风带来的大风和强降雨天气，实现了“零因灾死亡、零重大险情”的防御目标，最大限度减少了灾害损失。

　　高位推动 高效指挥

　　面对来势汹汹的连环台风，市委、市政府高度重视防汛工作，靠前指挥，高位部署，把确保人民生命安全放在首位，最大程度降低灾害损失。9月22日以来，市委书记黄汝生、市长王永超多次作出批示指示，要求各级各部门杜绝麻痹思想，加强防范，及早部署，严格落实防汛救灾各项措施。10月1日，市委书记黄汝生坐镇市应急指挥中心调度安排部署防汛防台风工作；10月5日，市长王永超组织召开全市防汛防台风视频调度会，全面分析研判防汛救灾工作形势，部署安排台风“麦德姆”防御措施。市委常委、副市长李建华先后3次组织召开全市防汛防台风调度会，分析研判台风路径、风雨影响，对重点区域、关键环节防御工作进行周密部署。

　　市委、市政府高位推动，各县（市、区）快速行动落实。德保县自9月26日起迅速进入战时状态，县四家班子主要领导一线指挥、全程调度，先后召开防汛会商会议、紧急调研会议、现场办公会议等会议19次，密切关注水情，分析汛情形势，研究应对措施。全面落实县领导分片挂点机制，深入乡镇指导，压实各方责任。

　　每轮台风入境期间，各县（市、区）政府主要领导一律到辖区应急指挥中心坐镇指挥，并落实一名县领导前往降雨核心区，指挥受灾地区开展灾害应对，确保了指挥体系高效运转、指令直达基层。

　　面对严峻汛情，百色市按照防汛抗旱“市包县、县包乡镇、乡镇包村、村包屯、屯包重点点位”的五级包保要求，对重点乡镇、关键防汛单位等实施“一对一”督导，层层压实责任，环环紧扣落实，第一时间打响防汛主动仗。

　　科学研判 有效应对

　　台风来袭之际，风险研判、指挥决策快一步，就意味着人民群众安全多一分。

　　根据雨情预警分析，市安全生产和应急管理委员会办公室于9月30日启动防汛四级应急响应，并于10月5日提升至防汛三级应急响应。同时，迅速下发台风暴雨紧急防御通知，派出防汛防台风指导工作组提前进驻重点县（市、区）督促指导防御工作。市安委办每天组织气象、水利、水文、应急、文旅、自然资源等部门分早晚两次召开会商研判会议，全面加强天气形势研判，加密灾害风险监测预警。

　　面对连续四轮落区重叠的台风暴雨，我市依托自主研发的暴雨风险智能预警调度系统，实现对中、高风险地区短临预警“测、判、通、调”一体化，牢牢把控防汛防台风工作主动权，为防灾减灾工作打出更多“提前量”。依托先进算力技术，将全市地形、地貌、海拔、河流、人口等数据信息录入系统平台，创建洪涝灾害AI预警模型，实现洪涝灾害智能化监测预警。9月30日凌晨12时许，右江区应急指挥中心通过模型预警信息，结合现场巡查人员核查反馈，研判出地处V型山谷地带的泮水乡水楞村谷喜屯存在山洪泥石流风险，立即对乡、村两级进行调度，提前指导该屯37户111名群众在洪水到来前40分钟全部安全转移。

　　在“博罗依”台风防御期间，市应急指挥中心依托系统研判的17个高风险和31个较高风险点，通过系统扁平化指挥模块，一竿子插到底，一键调度市、县、乡、村、屯五级负责人和网格员，以最快速度将调度指令和预警信息传达到户到人，实现指令统一、行动统一、目标统一。在受灾最严重的德保县，实现6小时提前转移受灾群众1512户6315人，切实打通应急指挥“最后一公里”，保障人民群众生命财产安全的举措更加有力有效。

　　加强点对点精准预警，既要用电视、广播、微信、手机客户端等第一时间发布预警信息，同时还利用喇叭喊话、敲锣提示、逐户敲门等“土”方法进行提示，确保做到不落一村、不落一户、不落一人。

　　防御台风期间，我市发布山洪风险快报194份，实时监测预警332个，山洪、洪水监测预警短信41289条，发送预警信息共24450条，叫应电话共713次。

　　高效联动 保障有力

　　围绕“防在成灾前、守在关键处”原则，我市多部门联合开展全域防御：组织水利、应急、自然资源、交通、旅游等多部门力量，聚焦地质灾害隐患点、低洼易涝区、切坡建房点、旅游景区、在建工地等重点区域，落实雨前、雨中、雨后全时段巡查要求。市、县、乡三级已派出524个隐患排查工作组，实现隐患排查全覆盖。

　　为加强多部门、跨区域、军地间、党政间、政企间信息共享，会商研判、响应联动，百色市先后建立了《气象预警应急联动机制》《突发事件军地应急联动机制》等工作机制，应急响应、应急指挥、应急救援等工作更加便捷、顺畅、有力。在“博罗依”和“麦德姆”台风叠加影响期间，应急、气象、水文、水利等部门协调联动，精准结合水雨情变化运用防洪库容，指令百色、澄碧河、瓦村等骨干水库预泄腾库、拦洪错峰，累计拦截洪水7.39亿立方米，成功将郁江30年一遇洪水削减至5年一遇，实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的防汛“四不”目标。

　　“我们在这里吃得好，住得舒服，感谢党委、感谢政府！”说起转移安置生活，德保县那甲镇多睦村多目屯村民黄光永用最朴素的话语表达自己内心的感激。

　　受强降雨影响，多目屯常住人口62户117人，均全部安全转移，其中有38人转移至那甲镇敬老院安置点。

　　“我们从膳食安排、医疗健康到物资供应，每个环节都力求周到细致，确保受灾群众基本生活得到有效保障。”那甲镇党委专职副书记傅旻介绍，安置点专门设立了综合协调、健康保障、安全保障和后勤保障等多个小组，并安排人员24小时值守，及时响应解决群众需求。

　　应对突发险情，我市救援行动迅速有力。10月6日12时30分许，田阳区那坡镇弄山村发生内涝，导致14户36名群众受困。接到险情报告后，田阳区应急管理部门第一时间派出救援力量，经过紧张营救，于17时30分成功转移全部受困群众并妥善安置。

　　市应急部门有关负责人介绍，防御台风期间，全市110支抢险队伍、3854名救援人员全部整装待命，救援物资、救援力量已前置，确保一旦出现险情能第一时间响应、第一时间处置，避免二次伤亡和损失。

　　针对多轮台风造成强降雨及上游来水引发的洪涝灾害影响，自治区向百色紧急划拨抗洪抢险资金400万元。中央分两批调拨救灾物资2550件，自治区防汛抗旱指挥部调拨救援装备物资2573件，市本级紧急向各县（市、区）调拨装备物资720件，有力保障抢险救灾与群众安置工作有序开展。

　　目前，台风及残余环流已全面“停编”，全市各河流水位均已降至警戒水位以下，全市各地迅速开展救灾复产，从城市到农村、从学校到景区，干部群众都积极行动起来，修复水毁水利、道路、供电、供水、通信等基础设施，恢复农业生产，整治环境卫生，努力把台风造成的损失降到最低。同时，继续抓好次生灾害的防御工作，全力确保人民群众生命安全。

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