百色市司法局：服务创新暖心 工作提质增效

本报百色讯 近年来，百色市司法局以开展司法行政“六大服务”为抓手，以法治保障经济社会发展为使命，通过创新改革助推司法行政工作提质增效。

突出地方发展需要，优化立法服务保障。始终把立法工作与全市经济社会发展紧密结合，聚焦对外开放与新发展格局构建，推动《广西百色重点开发开放试验区条例》进入立法程序，列入自治区人民政府2025年立法预备项目。《百色市芒果产业发展条例》颁布实施，成为全国首部规范芒果产业发展的地方性法规；《百色市万峰湖保护条例》出台，成为我市首部跨区域协同制定的地方性法规；《百色起义文物保护条例》颁布实施；开展德保矮马保护与利用及百色市生活噪声污染防治、农村留守儿童关爱保护等项目立法调研。目前，全市已制定地方性法规7部、政府规章2部，科学建立立法联系点44个，充分发挥基层立法联系点“直通车”作用。

突出行政争议化解，优化行政复议服务保障。创新推行行政复议体制改革，健全市县乡三级办案组织和办案流程。采取“当面+邮寄+线上”多渠道受理复议申请，简化申请材料并一次性补正告知，缩短审理周期，实行繁简分流，将调解贯穿行政复议案件办理全过程。目前市、县级调解中心共调解和解行政争议1227件。同时，加强行政复议“以案促改”工作，强化府院联动，联合市中级人民法院印发《行政案件“双预警双互通一通报”机制》，有效预防和减少行政争议的发生。

突出工作机制创新，优化人民调解服务保障。全面推进人民调解工作机制创新与保障能力建设，印发专项治理、矛盾纠纷排查化解等实施方案，出台《人民调解案件补贴办法》等配套文件，从经费保障、人员配备、培训学习等方面强化工作支撑。创新开展“四查四解促和谐”“平安和谐创建”等活动，落实重大纠纷包案化解和“一案一专班”制度，防止矛盾纠纷升级、外溢、上行。目前，全市共开展矛盾纠纷排查8.5794万次，排查发现纠纷2.8445万件，预防矛盾纠纷激化1.1649万件；全市人民调解组织共受理矛盾纠纷5.1461万件，调解成功5.0826万件，调解成功率达98%。

突出法律为民需求，优化公共法律服务保障。全面推进市县乡村四级公共法律服务实体平台规范化、智能化建设，全市配备智能终端机279台、“互联网+”智能展示平台72台、机器人1台、数字人2台；创新推出“百色公共法律服务云平台”微信小程序，实现“码上办”服务功能，创新推出“线上预约+线下办理”模式，开展延时服务，共办理各类公证事项471件。同时，创新实施“一村（社区）一法律顾问”“一屯一法律明白人”“一户一签约律师”“易地搬迁安置点一楼（栋）一法治宣传员”四项公共法律服务，“四个一”工程成为全国市域社会治理现代化试点的典型案例。

突出法律援助惠民实践，优化法律援助服务保障。创新推行“容缺受理制”“证明事项告知承诺制”，开通移动端法律援助在线申请咨询，开展法援便民服务，共受理法律援助案件1585件，群众满意度达98.6%。创新实行“一卷一评”模式，将评估结果与办案补贴发放、年度考核直接挂钩，强化案件监管。创新推行“法律援助+支持起诉”“法律援助+人民调解”等工作机制，联合部门开展维权行动7次，协调部门受理转办案件135件，化解矛盾纠纷29起，为特殊群体提供法律服务182人次，挽回经济损失100多万元。开展“法援惠民生”主题活动12场和宣传活动28场，服务群众5300余人次；新媒体平台发布普法信息156条，阅读量超10万次。

突出法律智囊专业优势，优化律师服务保障。始终抓好律师队伍建设，出台《发挥律师专业优势 服务百色市营商环境十条措施》《关于开展2025年“一月一主题”律师公益法律服务活动的通知》；推行法律援助律师值班制度，选定7家市直律师事务所参与法律援助服务、律师值班服务等公共法律服务工作；创新实施律师与社区矫正对象一对一帮教服务关系，在百色“智慧矫正云平台”上引入律师服务运用模块；推动落实“法治体检”“万所联万会”机制，48家律师事务所与163家商会结对服务，推动民营企业商事纠纷非诉讼解决。

□班华烨

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