山海同心 协作共赢——百色市“十四五”粤桂协作工作综述

同饮一江水，两广一家亲。“十四五”以来，百色与深圳以粤桂协作机制为纽带，跨越山海、双向奔赴，聚焦产业振兴、稳岗就业、人才交流、消费帮扶等重点领域，推动协作模式从“输血式帮扶”向“造血式协作”深度转型，在右江两岸铺就了一条区域协调发展、共同富裕的康庄大道。

如今的百色，产业集群蓬勃兴起，就业岗位家门口涌现，人才活力充分迸发，特色农产品香飘大湾区，粤桂协作的种子已在红城大地结出累累硕果。

筑链强基 产业协作激活内生动力

走进田阳区深百智能制造产业园，机器轰鸣作响，光伏散热器部件生产线正高速运转。曾经在外打拼的数控能手陈志贝，如今回到家乡成为园区企业技术骨干，他脚下的这片土地，正是粤桂“飞地经济”的生动实践。“依托粤桂协作平台，我们顺利建设新厂，今年年产值有望突破1亿元。”陈志贝对家乡产业发展充满信心。

园区共建引领产业升级。“十四五”期间，百色与深圳立足资源禀赋互补，以园区共建为抓手，推动产业强链延链补链。市本级统筹5000万元协作资金打造的深百智能制造产业园，成功招引创维启铭、鸿荣兴、欣旺达等东部企业入驻，2025年1月至10月累计实现工业产值14.43亿元，带动120多名农村劳动力就业，人均月薪约6000元。该园区实行“政府引导+企业运营+集体受益”模式，将连续20年为全市60个脱贫村分红，首年150万元分红已发放到位。

产业集群多点开花。从铝业精深加工到新能源产业崛起，从农文旅融合到林业集群转型，粤桂协作的触角延伸至百色产业发展各领域。田林县依托深圳光明区，引进5家优质铝企及精深加工项目，快速形成产业集聚效应，推动铝产业从“原字号”初级原材料向铝合金型材、铝单板等高附加值产品跃升；投入3242万元打造的光明（光伏）小镇项目，为50个受益村集体带来每年每村不低于6万元的稳定收益。德保县累计投入2354.46万元协作资金，打造矮马王国景区，年吸引游客80万人次，带动周边餐饮、民宿增收超2000万元，“德保矮马保护与产业融合”荣获第六届全球最佳减贫案例。

产业协作成效显著。2021年以来，全市共安排广东省财政协作资金16.67亿元用于产业项目，占财政协作资金总额的66%，实施产业项目185个，两地共建产业园区55个，打造新能源、果蔬茶、茧丝绸等特色产业集群15个，百色新能源产业年产值达350亿元，2024年百色GDP跃升至广西第五位。

稳岗增收 就业帮扶架起致富桥梁

清晨的田阳区“阳光快聘”零工市场人头攒动，作为粤桂劳务协作重点打造的就业服务枢纽，这里融合线上线下服务功能，精准匹配灵活就业岗位，破解群众务工难题。线上依托“田阳e就业”平台实现岗位智能匹配，线下提供免费对接服务。2025年以来已举办粤桂劳务协作招聘会3场，带来4864个岗位，服务8万余名劳动者，助力2795名农村劳动力跨省就业。

“十四五”期间，百色与深圳持续深化劳务协作，构建“外出务工+就近就业”双渠道。每年开行赴粤返岗务工爱心专车数百趟，免费输送农村劳动力赴粤就业，2024年累计输送1.18万人。针对易地搬迁群众就业需求，深圳龙岗与靖西共建协作产业园，进驻企业21家，提供就业岗位3500个，让康城社区“老乡家园”1.9万名搬迁群众实现“送完孩子再去上班”的心愿。

技能培训提升就业质量。与此同时，“订单式培训”“劳务品牌培育”同步发力。今年以来，两地合作举办订单班、冠名班、新型学徒制班等28个班，定向培养职业技能人才816人；打造“深百工匠”“田阳电工”“靖西绣娘”等特色劳务品牌12个，共建“一县一企”就业基地22个。田东、隆林开展新能源汽车技能人才培训，让农村劳动力掌握一技之长，实现从“靠体力”到“凭技能”的转变。乐业县与盐田区创新构建“政校企”合作模式，打造“招生即招工、上学即上岗、毕业即就业、学费全免除”的职业教育就业新机制，探索出技能帮扶、人才培育与高质量充分就业协同推进的有效路径，其“政校企”就业帮扶模式荣获第六届全球最佳减贫案例。

据统计，“十四五”期间，深圳累计帮助百色农村劳动力实现就业约5.07万人次，其中脱贫劳动力约3.84万人次，就业帮扶让群众的钱袋子越来越鼓。

智汇百色 人才交流筑牢发展根基

在田林县人民医院，来自深圳的医疗专家王富生正为当地患者诊疗，他是深圳“乐龄田林 乡村振兴”项目的帮扶成员之一。“我的专业是皮肤外科、创伤外科，这些正是基层急需的，我计划在这里传承技术，服务好本地民众。”王富生表示。自2021年以来，田林已累计聘请219名深圳资深退休医生、教师、农技专家开展帮扶，为民生事业注入智力活水。

双向交流深化智力帮扶。“十四五”期间，百色与深圳坚持“授人以渔”的理念，深化人才双向交流与“组团式”帮扶。2024年，深圳累计向百色选派挂职干部23人、专业技术人才398人，百色向深圳选派挂职干部55人、专业技术人才525人，超额完成年度任务。2025年深圳向百色派出148名“组团式”帮扶人才扎根百色11所学校、6所医院，推动教育医疗水平显著提升——德保县人民医院肿瘤科正式开科，填补当地专科空白；凌云县域就诊率从不足80%升至92%，远程会诊让群众足不出县享受深圳专家服务。

平台建设培育本土人才。2024年以来，两地联合举办乡村振兴干部培训班94期，培训9349人次；专业技术人才培训班340期，培训1.96万人次。联合腾讯公司开展乡村CEO培训，成功培育39名乡村经营人才，为乡村振兴储备“生力军”。深圳“银龄行动”“科技特派员”等品牌持续发力，48名老专家、11名科技特派员深入百色乡村，既传技术又育人才，打造了一支“带不走”的本土队伍。

畅通渠道 消费帮扶拓宽增收路径

日前，“百香百色·粤桂情深”2025年粤桂协作百色名特优产品大湾区产销对接活动现场人头攒动，西林沙糖桔、右江区芒果制品等特色农产品集中亮相，现场采购洽谈氛围浓厚。“靠着粤桂协作平台，百色特色农产品走进了粤港澳大湾区，销量和价格都稳中有升。”参展的百色企业代表拿着刚签订的采购协议，脸上满是笑容。与此同时，右江区龙川镇蔬菜基地里，村民忙着采收打包油菜心、芥蓝等蔬菜，这些新鲜蔬菜经冷链物流直达大湾区，让“百色菜园子”精准对接“湾区菜篮子”。

产销对接拓宽市场渠道。“十四五”期间，百色与深圳着力打通“桂品入湾”通道，让百色好货走出大山、走向市场。两地通过举办“深圳·百色芒果节”“桂品入湾百香百色农产品产销对接会”等特色活动，组织百色农产品参加广交会、农博会等大型展会，推动消费帮扶持续升级。2024年，深圳采购、帮助销售百色农副产品金额达12.92亿元，2025年再创新高至13.48亿元。

品牌赋能与基地打造双轮驱动，让百色农产品竞争力持续提升。目前，百色累计有40家企业的75个农产品通过“圳品”认证，数量居粤桂协作8市之首；建成供深农产品基地和“直采直供”基地33个，百色芒果成功入选中国国家地理标志产品和中国农业品牌目录。田东县芒果深加工产品年均销售额达4.5亿元，田林县“芝遇田林”、西林县“句町咖啡”等文旅IP应运而生，推动农产品从“卖产品”向“卖体验”转变，让群众在产业链延伸中分享到更多收益。

山海为证，协作同心。“十四五”期间，粤桂协作有力推动百色农村居民收入大幅增长，在国家东西部协作综合考核中连续九年获得“好”等次。站在新的起点，百色与深圳将继续深化全方位、宽领域、多层次协作，让跨越山海的情谊在携手共进中愈发深厚，让区域协调发展的美好蓝图在接续奋斗中更加清晰。

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