乐业：强组织 暖服务 促融入 凝聚新就业群体“新”合力

2025年以来，乐业县坚持党建引领，聚焦组织覆盖、服务保障与关系融入三个关键环节，着力破解流动难题、补齐权益短板、增强归属认同，推动新就业群体真正安下心、扎下根，切实提升其归属感、幸福感与价值感。

织密组织网，让新群体有“归属感”。持续开展新兴领域“两个覆盖”（党的组织覆盖和党的工作覆盖）集中攻坚行动，联合多个职能部门力量对全县新兴领域组织开展拉网式、地毯式排查，全面掌握其经营状况、职工构成、党员分布等情况，并针对拥有3名及以上正式党员、条件成熟的新兴领域党组织，采取单独组建的方式，及时建立党组织21个；对党员人数不足3名的新兴领域组织，按照“行业相近、地域相邻”原则，采取联合组建的方式，建立区域性、行业性党组织3个；对暂无党员的新兴领域组织，选派党建工作指导员38名，通过“一对一”或“一对多”的方式，指导非公企业和社会组织开展好党的工作，为后续党组织组建筑牢根基。此外，在已建立党组织的非公企业和社会组织中，同步推进工会、共青团、妇联组建，形成“党建带群建、群建促党建”的联动格局。目前，非公企业84家中已建立工会25家、共青团组织50家、妇联25家；社会组织21家中建立工会2家、共青团组织7家、妇联7家。

精准暖服务，让新群体有“幸福感”。聚焦“就餐难、就医难、休息难”核心痛点，乐业县精准施策、靶向发力。在就餐服务上，联合多家商户建立“小哥食堂”，开通“小哥”专属就餐服务通道，秉持“亲民定价、分量充足、免费续饭”原则，通过优化出餐流程实现快速供餐，精准匹配新就业群体碎片化休息需求，让外卖小哥、快递员等新就业群体吃得饱、吃得好，运营的这半年，小哥食堂已累计接待新就业群体用餐1000余人次。在医疗保障上，整合县域4家优质医疗机构挂牌成立“友好医院”，构建起覆盖全县的新兴领域人员医疗服务网络，为400余名外卖员、快递员等重点群体及其直系亲属，推出住院免交押金、优先就诊、部分检查费用减免等10余项暖心政策。挂牌半年以来，4家友好医院累计为新兴领域人员及其家属提供优先就诊服务130余人次，办理免押金住院15起，减免医疗费用近1万元。在歇脚便利上，统筹行业部门、平台企业，以党群服务中心为枢纽，在县城区建立“暖心驿站”“户外劳动者之家”9个，免费提供避暑取暖、歇脚充电、饮水避雨等服务，并统筹群团力量，链接社会资源，为新就业群体开展政策咨询、技能提升等多项特色服务，2025年以来已累计提供政策咨询及相关服务1200余次。

赋能促融入，让新群体有“价值感”。立足新就业群体走街串巷、熟悉社区的独特优势，乐业县以党建联建共建为纽带，推行党建联建共建，创新实施进社区开展“双报到”服务奉献“双岗位”行动，组建“两企三新”党员和骨干服务队伍，开展“圆梦‘微心愿’、同‘新’共治”等4大行动，组建了5支党员服务队，60余名快递员、外卖员及住建局等行业部门主动到社区报到，参与基层治理，解决了立新社区小吃街一带“烧鸡蛋”摊贩清理等治理难题110余个。此外，成立“八桂食安”乐业县志愿服务队（大队），吸纳55名外卖员加入志愿服务队，创新推行“外卖随手监督”机制，鼓励骑手在配送途中，对入网餐饮商户的卫生环境、证照公示等关键环节实时“随手拍”反馈，异常线索直达监管部门。截至目前，收到“食安随手拍”问题反馈55条，以实际行动践行担当，彰显社会价值，帮助新就业群体实现从“城市服务者”到“治理参与者”的身份转变，为基层治理注入强劲“新”动能。

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