产城融合 聚势赋能——四论高质量建设“一区一市一枢纽”

近年来，百色坚持政府引导、系统谋划，以推动产业升级为核心动力，统筹推进公共服务配套建设，持续优化营商环境和城市功能布局，强化中心城区辐射带动能力，加快形成“以产聚人、以人兴城、以城促产”的良性循环，全面提升城市综合承载力和发展集聚力。

产业是城市经济发展的基石。立足新发展阶段，百色深入实施工业强市战略，推动工业经济提质增效。铝基新材料产业链加速向高端化、绿色化延伸，风电光伏等新能源装机规模实现倍增，现代林业产业园集聚效应初步显现；氢能、人工智能等新赛道稳步布局，赤泥路用技术实现工程化应用，广西首台氢燃料电池发动机在百色成功下线，5G工厂数量位居全区前列……百色产业结构正由“一铝独大”转向新型生态铝、现代林业、新能源、新材料“四轮驱动”的多元体系，为“一区一市一枢纽”建设注入了强劲动力。

公共服务是城市发展的重要保障。百色聚焦教育、医疗等关键民生领域，持续推进基本公共服务均等化。通过新建和改扩建学校、深化义务教育优质均衡发展等措施，全面优化教育资源布局。通过推动优质医疗资源扩容下沉，全面提升基层医疗卫生服务能力。右江民族医学院附属医院等优质医疗机构，将服务范围辐射至贵州黔西南、云南文山等周边地区，区域性医疗中心地位逐步夯实。优质共享的公共服务体系，持续吸引人口特别是高素质人才集聚，为百色城市发展注入活力。

营商环境赋能可持续发展。百色聚焦企业需求，持续深化“放管服”改革，大力推进“互联网+政务服务”、审批制度创新和“跨省通办”等，打造了高效便捷服务体系。通过出台精准扶持政策、规范涉企执法行为，积极营造稳定公平透明的法治化营商环境。目前，全市企业开办网办率达98.6%，城市综合信用排名位居全区第二，营商环境“软实力”持续转化为推动经济高质量发展的“硬支撑”。

优化空间格局，筑牢产城融合发展骨架。百色坚持以人为核心的新型城镇化道路，积极构建“一轴两带三区四心”空间格局，推动中心城区、县城、小城镇三级联动，促进城乡要素双向流动与公共资源均衡配置。常住人口城镇化率与建成区面积同步提升，“农事城办”模式获全国推广，为建成桂滇黔省际区域中心城市和沿边开放新高地提供坚实空间支撑。

产城融合，产城共建，资源有效整合，功能共同优化。如今的百色，正汇聚起“聚人聚商聚产”的强大发展动能，这也是百色扎实推进“一区一市一枢纽”建设的底气所在。站在“十五五”发展新起点，百色将继续打好“产、城、人”深度融合发展的“组合拳”，汇聚多方资源，努力塑造更具活力、更有魅力、更富辐射力的现代化新百色。

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