国门一线保平安——那坡县平孟镇创建全国平安边境模范乡镇纪实

近日，第二批全国平安边境模范县市、乡镇名单公布，那坡县平孟镇榜上有名，成功跻身全国平安边境建设先进典型行列。

近年来，该镇立足边境实际、锚定平安目标，以党建引领、军民融合、动态治理、团结兴业为抓手，走出了一条特色鲜明、务实高效的边境治理新路径，让平安之花在国门一线绚丽绽放，让发展成果更多更公平惠及各族边境群众，以实干实绩筑牢边境安全稳定的“铜墙铁壁”。

党建引领

织密边关治理“一张网”

该镇始终把党的领导作为强边固防的根本保证，以党建统领边境治理各项工作。整合海关、边检、边境派出所等10个单位党组织，成立“平孟国门党建工作联席会”，构建起资源共享、优势互补、联动共建、协同发展的“大党建”格局，联动事项办理效率提升50%。同时，全面推行警地双向任职，镇党委书记兼任边境派出所党支部第一书记，派出所所长进入镇党委班子，民警全员进村“两委”，实现党务与警务深度融合，涉边事项处置响应速度提升60%。持续深化“边关党旗红”工程，依托“尚前先锋”党建品牌，组建11支党员先锋队、10支护村队，在巡边守边、矛盾调解、服务群众一线设立党员先锋岗，推动党组织全面嵌入强边固防各环节。

军民融合

深化军民同心“一家亲”

该县坚持军民团结与法治保障并重、服务管理与宣传教育同步，不断巩固军政军民团结良好局面。常态化开展双拥慰问、光荣牌悬挂等活动，全镇315名退役军人中，8人进入村“两委”班子，成为基层治理和乡村振兴的骨干力量。同时，依托中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭指导，创新建立涉外民商事（边贸）纠纷联动工作站，构建“诉、仲、调”的“三位一体”纠纷化解机制。工作站自成立以来，累计化解涉外纠纷212件。此外，抓住圩日等节点开展普法宣传70余场，在国门书吧、政务服务大厅设置“平安宣传角”，构建起全方位、立体化的平安宣传网络。

动态治理

筑牢边境防控“一道墙”

该镇坚持“网格化+技防物防”一体化推进，不断提升边境管控智能化、精细化水平。整合党建、综治、边防等力量划细划小责任网格，落实“日巡查、周汇总、月调度”工作机制。同时，持续加大投入，建成“智能拦阻+视频监控”立体防控体系，重点地段物理拦阻设施全覆盖，全面接入“雪亮工程”“天网工程”，实行24小时视频巡控，实现边境管控全天候、无死角。深入开展“清边净边”专项行动，2025年以来查处涉私案件78起，破获妨害国（边）境管理刑事案件14起、行政案件15起。创新推行“一组三会”民主治理模式，2025年矛盾纠纷化解率达98.21%，实现连续10年无命案、30年无重大群体性事件。

团结兴业

凝聚幸福家园“一条心”

该镇以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族团结与兴边富民深度融合、互促共进。依托口岸区位优势，大力发展桑蚕、中草药等特色产业，2025年发放产业奖补资金445.8万元，惠及1139户群众。引进坚果深加工企业，推行“企业+合作社+边民”模式，带动306名边境群众参与互市贸易，推动“通道经济”向“产业经济”加快转型。持续改善民生保障，累计发放边境群众生活补助2684.03万元，惠及1.08万人，为1.5万余名边境群众全额代缴医保，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

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