立法护航 人才筑基 德保矮马保护驶入“法治+专业”新航道

本报德保讯 “这匹小马驹刚满月，体长72厘米，毛色、步态都合格，可以录入核心群档案。”近日，在德保县矮马保种场基地，42岁的饲养员黄师傅一边抚摸着马驹，一边在记录本上写下数据。这样的日常监测，正是德保矮马保护工作的一个缩影。2026年3月25日，《德保矮马遗传资源保护与利用条例》（以下简称《条例》）获自治区人大常委会批准，将于5月1日正式施行。

《条例》第十四条明确规定：“政府应当建立健全德保矮马遗传资源保护与利用相关人才引进、培育机制，建设专业化人才队伍。鼓励和支持职业学校深化产教融合，培养德保矮马繁殖员、驯马师、兽医等实用人才。”这标志着德保矮马这一珍稀遗传资源的保护与利用，从自发探索转向法治引领、人才驱动的新阶段。

德保矮马已列入《国家级畜禽遗传资源保护名录》，具有极高的科研、文化和产业价值。然而，专业人才短缺、队伍结构老化、技术力量薄弱等问题长期制约保护工作。近年来，德保矮马存栏量逐年减少，保护形势依然严峻。为此，《条例》第十四条以立法形式，将人才引育机制确立为政府法定责任，并特别强调产教融合。

根据条款要求，百色市与德保县将构建全链条人才体系。引进方面，打破地域与编制壁垒，面向畜牧兽医、遗传育种等领域精准引才，目前已引进专业人才20余名，同步建立专家工作站，柔性引进高层次科研人才。培育方面，重点深化产教融合——联合职业学校定向培养繁殖员、驯马师、兽医等紧缺人才，近三年累计培训基层技术人员300余人次。同时实施“师带徒”传承计划，定期举办保种、繁育、疫病防控等专题培训，提升一线人员实操能力。

队伍建设上，当地整合科研专家、技术骨干、基层保种员等力量，组建专业化人才队伍，确保保种核心群管理、档案建设等关键岗位“有人干事、有才可用、有技可传”。

据了解，该《条例》的实施，不仅将为德保矮马的种质安全筑牢人才屏障，也将助力矮马文化产业与乡村振兴融合发展，让“矮马之乡”焕发新的生机与活力。

□罗桂莉

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