西林：“学查看听谋”规范机构编制工作

本报西林讯 为规范党和国家机构编制工作，切实维护机构编制的权威性和严肃性，近期，西林县结合实际，通过“学查看听谋”等方式，规范全县党政机关和事业单位的机构编制工作。

“学”机构编制法规政策。结合县乡领导班子换届，人员变动多等实际，召开县委常委会议专题学习了有关机构编制的法规政策，并由县委领导班子带头学习。同时要求各乡镇党委、县直各党委（党组）也要深入学习，掌握全县机构编制工作的目标和要求。

“查”部门机构规范管理。结合党政机构改革、行政审批制度改革和承担行政职能的事业单位改革，对机关事业单位机构编制证书更换、统一社会信用代码赋码、事业单位法人证书悬挂等事项进行现场核查。针对核查中发现的不及时更换新的机构编制证书、法人证书悬挂不规范，以及行政审批权力事项下放后事中事后监管不到位等问题进行现场指导，并要求立行立改或限期完成整改。

“看”“三定”规定依法执行。结合各部门单位的“三定”规定，认真查看“三定”规定依法执行情况，是否存在擅自增设机构、变相增设机构、挤占挪用基层编制、自行加挂机构牌子等情况。同时，详细了解人员编制、岗位设置等事项。针对检查中发现的部分单位存在自行增设内设机构、增挂机构牌子、人岗长期分离等乱象，责成有关单位进行及时整改纠正。

“听”机构运行意见建议。认真听取各部门就近年来党政机构和事业单位改革后，各部门职能配置、机构设置、人员编制配备及机构运行情况介绍，以及各自履行职责、年开展业务量、存在问题等方面的汇报，并征求部门对完善机构编制管理、政府购买服务人员管理等方面的意见建议，为县本级机构编制法制化管理和《西林县机关事业单位政府购买服务人员管理暂行办法》的制定提供依据。

“谋”机构改革方法路径。认真谋划可能涉及机构编制改革的事项，对于体制机制问题“早研判”“早谋划”；对于机构编制资源问题“早摸清”“早知底”，掌握工作动态，理清问题原因，论证对策方案，为下一步调整优化“小、散、弱”事业单位，统筹整合机构编制资源，深化事业单位改革奠定坚实基础，牢牢把握工作主动权。 □廖世锋 农 丹 王正庭

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