广西田东县法院对诉前保全财产终止执行遭质疑

在广西壮族自治区百色市田东县，一个当事人诉前就财产保全的案件，经田东县人民法院审理当事人胜诉后，2016年11月10日，田东县人民法院就针对此案的执行做出了“(2016)桂1022民督1号”支付令。但不知为何，在案件执行过程中，田东县人民法院却以对方没有财产可供执行为由，终结了执行程序。

2016年11月9日，依据田东县人民法院民事裁定书“(2016)桂1022财保字19号”，申请人贵州凯源商贸有限公司因与被申请人田东县冠源商贸有限公司、廖某强买卖合同纠纷一案，向田东县人民法院提出诉前财产保全申请，要求田东县人民法院对被申请人在广西田东农村商业银行股份有限公司开立的账号612612010111339912中存款350万元进行查封冻结，并对被申请人田东县冠源商贸有限公司的法定代表人黄某媛、廖某强所有的位于田东县平马镇油城路上法一条街3幢301号房产(房屋产权证号：东房权证字第2311996号)进行查封，申请人并提供了房产对田东县人民法院提供担保。

2016年11月10日，田东县人民法院依据申请人贵州凯源商贸有限公司提出的申请，特发出以下支付令：被申请人田东县冠源商贸有限公司、廖某强应当在收到本支付令十五日内，支付给申请人贵州凯源商贸有限公司货款3235299元本金及利息(利息计算方式：以3235299元为基数，从2015年12月27日起至本支付令确定的履行期限最后一日止，按照月利率2%计算)。支付令送达后，田东县冠源商贸有限公司、廖某强没有履行。无奈，2016年12月26日，贵州凯源商贸有限公司向田东县人民法院递交了强制执行申请书。

在贵州凯源商贸有限公司递交强制执行申请书后，公司的人员无数次远赴田东县，要求人民法院执行其诉前保全的财产，但田东县人民法院的法官一直告诉他们，称对方无财产执行。按照规定，贵州凯源商贸有限公司诉前保全的田东县冠源商贸有限公司的法定代表人黄某媛、廖某强所有的，位于田东县平马镇油城路上法一条街3幢301号房产是首轮查封，应该优先受偿，田东县人民法院的法官却告诉贵州凯源商贸有限公司负责人，又有人对他诉前保全的财产进行了查封，让贵州凯源商贸有限公司和这些查封人对这栋房产进行平均分配。

在贵州凯源商贸有限公司对田东县人民法院一再要求对其诉前财产执行的情况下，2017年8月28日，田东县人民法院下达了“(2017)桂1022执73号”执行裁定书：关于申请执行人贵州凯源商贸有限公司与被执行人广西田东县冠源商贸有限公司、廖某强买卖合同纠纷一案，广西田东县人民法院做出的(2016)桂1022民督1号支付令已经发生法律效力，因被执行人广西田东县冠源商贸有限公司、廖某强在法定期限内没有自动履行生效法律文书确定的义务，申请执行人贵州凯源商贸有限公司向本院申请强制执行，本院已依法立案执行。本院在执行过程中查明，被执行人广西田东县冠源商贸有限公司、廖某强在本院辖区内暂无财产可供执行。因此，田东县人民法院终结了“(2016)桂1022民督1号支付令”的执行程序。

为此，记者来到田东县不动产登记中心，查阅到贵州凯源商贸有限公司诉前保全廖某强的房产仍在查封中，并且贵州凯源商贸有限公司为首轮查封，其后，至少又有两名诉讼人再次查封了该栋房产。

对此，记者来到田东县人民法院采访求证，就该院在该案执行中，为何没有对廖某强、黄某媛采取行政拘留措施?廖某强、黄某媛的行为是否构成拒执罪?但是，截至记者发稿，田东县人民法院始终没有任何答复。

据悉，5月29日电 29日上午，全国法院执行工作视频会召开，最高人民法院党组书记、院长周强要求，面对执行难，坚持全面从严治党、从严治院、从严管理，坚决纠治形式主义、官僚主义，以零容忍态度严惩消极执行、选择性执行、乱执行等违纪违法行为和执行领域司法腐败，努力建设一支纪律严明、行为规范、作风优良的执行铁军。

最高人民法院发布《人民法院规范执行行为“十个严禁”》中规定，严禁违规适用终结本次执行程序及对纳入终结本次执行程序案件不及时定期查询、司法救济、恢复执行。那么，田东县人民法院究竟该如何执行案件呢?

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