西林推动跨区域人大联建共享

本报西林讯 2022年以来，西林县人大常委会深化接边人大代表联合服务中心建设，积极探索创新，在组织共建等方面，实现工作互动、信息互通、力量互借，努力走出一条跨区域人大联合发展新路子。

组织共建。按照地缘相近、产业相连、资源互补的原则，在接边3个乡镇（广西西林县马蚌镇、云南罗平县鲁布革布依族苗族乡、贵州兴义市三江口镇）人大成立“桂滇黔三省（区）接边县（市）乡（镇）人大代表联合服务中心”，积极组织那托村、鲁维村等7个沿湖村与云南省罗平县鲁布革布依族苗族乡八大河村、舍坡村、当别村，贵州省兴义市三江口镇梅坪村、安砂村等抱团结对，将环万峰湖14个村组建6个人大代表联络站，共同构建万峰湖共治共享绿色发展“跨省（区）人大联盟示范带”。签订《人大联合服务合作框架协议书》《跨省（区）联合人大交流合作协议书》等，明确接边人大代表的目标任务、组织成员、议事规则、考核监督等日常规范，推动接边三地资源互享，优势互补、共同发展，有效形成边界抱团发展新局面。

代表共育。推行桂滇黔三省（区）接边县（市）乡（镇）人大代表联合服务中心实行年轮值制履职工作制度，负责接边三地人大代表的学习教育、经费筹措及组织协调等工作。每年定期召开“联合议政会”“联席会议”及“人大代表联合接访活动”，组建桂滇黔师资库，定期举办“跨桂滇黔·万峰论坛”，在八大河村平寨屯挂牌成立桂滇黔跨省（区）绿领人才学校，以“三省一校五基地”加强接边县（市）、乡（镇）人大代表的教育培训。去年以来组织举办接边人大碰头会议4次，开展联合大接访2次，代表经验交流专题调研3次，论坛3期，培训各级人大代表300余人次。

产业共兴。发挥人大代表助推万峰湖库区产业转产上岸作用，引领万峰湖区域绿色发展。通过党建引领、人大助推等措施，通过“党小组+人大代表小组+基地+合作社+农户”的模式，充分发挥党员和片区各级人大代表的先锋模范和示范带头作用。形成“油茶＋坚果＋生猪＋N”特色产业模式，实现转产上岸增收致富。去年以来，人大代表助推万峰湖库区产业“转产上岸”示范区在马蚌镇八大河村创建成功，新增种植油茶面积2000亩、坚果面积200多亩、养殖生猪800头；那托村西门塔尔牛养殖基地养殖肉牛200头，总价值达到400余万元，已经成为当地群众增收致富的希望产业。

纠纷共调。以接边治理为“切入口”，在马蚌镇人大建立“治理联席会”机制，每季度轮流主办召开一次治理联席会议，对接边区域出现的治理难题、信访案件、矛盾纠纷等共同梳理，集体研判，协商解决，挂牌成立1个调处中心、3个边界联合调委会，联合开展万峰湖生态环境保护整治。去年以来成功处理接边排查纠纷18次，化解15起，查处案件30起，推动接边三地业务跨区域、全流程、无障碍通办23件。

文化共享。深挖那岩古寨与鲁布革布依族苗族乡红色资源，鼓励引导接边三地开展民间山歌、民间艺术活动等，桂滇黔跨省（区）接边人大代表群众参加民族传统节日活动，举办“桂滇黔民族团结山歌赛”、“壮族三月三”山歌节、“九九重阳节 共叙接边情”、“庆建党百年”桂滇黔跨省（区）百名人大代表传党史等活动，营造节庆文化同乐、民族文化同兴、精神家园共享的民族团结氛围。去年以来，联合组织开展文化宣传、文艺演出、美食品尝等活动56场次，促进三地民族深度融合，促进三地文化“火起来”，为乡村振兴凝聚精神动力。

桂滇黔三省（区）接边县（市）乡（镇）人大代表联建共享发展模式，促进了桂滇黔跨省区接边地区各级代表心连心携手发展，助力桂滇黔跨省（区）接边地区乡村振兴高质量发展先行先试。

□何 飘 何梦霞

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