强基 减负 赋能 德保“三向发力”破解基层治理难题

本报德保讯 近年来，面对基层权责不匹配、资源短缺、负担过重的治理困局，德保县以“强基、减负、赋能”为核心，通过重构网格体系、严管厚爱干部、精准减负提能三向发力，推动资源下沉、服务前移、队伍稳定，有效破解“小马拉大车”难题。

织密治理网格，疏通“微循环”。针对基层治理半径大、力量散、服务难以精准触达的痛点，该县创新实施“党建+网格+大数据”模式，以“一屯一格”“多屯一格”科学优化全县1108个网格布局，压实县、乡、村三级包保责任；组织千余名机关党员下沉“双报到”，组建春耕生产、法律义诊等16支先锋队，高效联动部门资源开展“反诈进社区”“健康五进”等精准化服务。卫健、司法、公安等部门联合开展活动130余场，覆盖群众超10万人次，破获电诈案件35起，追赃挽损效率提升40%，群众满意度达98%，实现了资源直达末梢、服务直抵民心。

筑牢人才基石，激活“源动力”。为破解乡镇干部流失多、干劲弱、队伍不稳的难题，该县打出“严管厚爱”组合拳：严控县直机关违规借调，保障乡镇公务员最低服务年限；年度考核优秀比例向乡镇倾斜，提升至25%，打通优秀村支书专项转编通道；落实乡镇补贴全覆盖，确保考核奖高于县直同等级20%。今年以来，实现违规借调现象清零，1名优秀村支书通过专项招录进入公务员队伍，乡镇干部人均收入增幅超15%，队伍稳定性同比提升30%，有效筑牢了基层人才“蓄水池”。

卸下冗余负担，轻装“快奔跑”。聚焦村级组织挂牌多、事务杂、干部疲于应付形式主义等问题，该县重拳清理机制牌子340块、冗余制度500项，并将减负实效刚性纳入党建考核指标；分级开展精准提能培训，县委党校联动12个乡镇开设线上线下课堂，覆盖村支书、“两委”干部、后备人才等1400余人；派驻第一书记116名、工作队员188名，覆盖55.65%重点村。截至目前，事务性负担减少50%，990名村干部通过培训能力显著增强，软弱涣散村党组织整改率达100%，乡村振兴项目落地效率提高35%。 ‍

□钟森科 王晶凤

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