小驿站织就大网络 新力量激活治理链 百色推动新就业群体从“受益者”变身“主人翁”

中午时分，烈日炙烤着百色城区。外卖骑手杨洋送完一单外卖后，在路过右江区和平街中山社区的红城驿站时，他熟练地拐进驿站，给自己倒了一杯凉茶，顺手给手机充上电——这个约20平方米的空间，已成为他和众多户外劳动者不可或缺的“能量补给站”。

目前，百色城区已建成70家这样的暖“新”驿站，超过150家商户加入暖“新”服务阵容，全市各类暖“新”服务阵地场所超过900家，这些暖“新”服务阵地共同织就了一张覆盖全城的新就业群体服务网络。更令人欣喜的是，这些每天奔波在城市街头的新就业群体正从服务的受益者，逐渐转变为城市治理的积极参与者。

驿站织网：让奔波者有歇脚处

“以前夏天热得中暑，冬天冻得手僵，我们做工累了就在路边树荫下歇脚。”在广西顺丰快递百色分公司工作11年的黄豪，对此有着深切体会。他告诉记者，过去户外工作者常常面临休息难、饮水难等问题，在2020年疫情期间，他和志愿者清理隔离区场地至深夜，偶然走进社区党群服务中心休息室，一杯热茶所带来的温暖让他印象深刻。“那时我就在想，如果这样的休息点能更多一些多好。”黄豪说。

如今，这样的温暖已成常态。百色城区整合社会资源，在商圈、社区、物流园布局70家暖“新”驿站，配备饮水机、充电插座、应急药箱，甚至还有微波炉和图书角。“小哥10分钟暖心服务圈”的专属福利，通过2025年更新的暖“新”地图2.0版清晰呈现——打开微信公众号，附近的驿站、暖“新”商户的位置、开放时间、服务内容及优惠政策等一目了然。

在中国电信百色分公司的暖“新”驿站里，记者看到服务专区配备了休息座椅、冰柜、饮水机和除颤仪等设施设备。“每天都有环卫工人、快递员进来休息，我们把泡好的凉茶放在桌子上，他们可以自由畅饮。”该公司工作人员说，除了提供基础服务，新就业群体还能凭工作证申请加入电信福利圈，享受线上线下消费满20元减10元的优惠。

目前，百色暖“新”服务网络已拓展至150家合作商户。记者走访了解到，这些商户针对快递员、外卖骑手等新就业群体推出了多项优惠服务：由桂林银行百色分行参与合作的“小哥食堂”，每份快餐价格比市场价优惠5元；专门开设的“小哥理发店”提供特惠剪发服务，收费不足普通理发店的一半。此外，我市多家超市及便利店还为新就业群体设立了专属折扣专区。“每月在这些商店消费能省下不少钱，再加上驿站的免费服务，生活压力小了，干起活来更有劲头了。”黄豪笑着给记者算了一笔“实惠账”。

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服务暖心：政策精准对接急难愁盼

日前，在我市暖“新”服务深化行动集市开市仪式上，涵盖权益保障、法律服务、健康关爱等14条服务清单的发布，让新就业群体看到了更实在的保障。

教育保障解民忧。来自右江区大楞乡的网约车司机韦师傅表示：“以前我总担心在城市没房子，孩子进不了城区学校，现在凭劳动合同就能给孩子报名读书，真是太好了。”得益于服务清单中“全市教育部门为新就业群体提供子女在工作地城区九年义务教育入学需求保障服务”政策，他的女儿已成功报名就读右江区一所小学。“以后我每天都能够接送小孩上下学了。”韦师傅欣慰地说。

帮扶政策暖人心。黄豪对此深有感触，2020年，他的同事赵日利的父亲重病，家庭陷入困境，黄豪得知情况后，主动向上级领导汇报了赵日利的困难，并为其申请了几千元的帮扶资金，帮助解决燃眉之急。“现在的好政策给了我们更多保障。”黄豪说，我市新发布的服务清单，让这些新就业群体获得更多的权益，对未来的工作和生活更加充满信心。

更细致的关怀体现在点滴之间：住建部门推出保障性租赁住房政策，助力外来务工人员扎根城市；医保部门开辟参保绿色通道，为灵活就业人员筑牢健康屏障；城管部门科学划定临时停车区，让新就业群体的车辆停放更加规范有序……这些精准施策犹如春风化雨，切实解决了我市新就业群体的实际困难，让他们的工作与生活更有保障、更有温度。

积分赋能：从“旁观者”到“主人翁”

“在中山一路发现一处井盖松动，拍照上传到‘小哥随手拍’积分兑换群后，获得了5个积分！”近日，杨洋兴奋地向记者展示他的“战果”。这个由右江区推出的积分奖励机制，正在激发新就业群体参与城市治理的热情。

2024年底，右江区出台了《新业态新就业群体参与基层治理积分奖励实施细则（试行）》，为城市治理注入新活力。细则明确将辖区内快递员、外卖骑手、货车司机等新就业群体的“问题反映、志愿服务、善行义举、移风易俗”四大类15项行为量化为积分。参与者凭借这些积分不仅可以在桂林银行百色分行兑换米、油等生活用品，还可作为评选“最美骑手”“优秀快递员”的重要依据。

在众多参与者中，黄豪是基层治理的积极践行者。今年6月，他在配送途中发现右江区龙景片区一家火锅店突发火情，立即协助店内工作人员扑灭火源。此外，他在送货途中救助摔倒老人的善举也获得了积分奖励。“现在每做一件好事都有记录，还能获得积分，让我们这些‘城市跑男’有了更强的归属感。”黄豪说。

“新就业群体每天穿梭在城市的大街小巷，对道路设施、环境卫生、安全隐患等城市‘毛细血管’的情况最熟悉、最敏感。” 右江区委常委、副区长周志勇表示，推出积分奖励机制，不仅是通过物质回馈激励他们参与治理，更核心的是搭建起一套价值认同体系——让新就业群体真切感受到自己的声音被倾听、行动有意义，从而真正树立起 “城市是我家，治理靠大家”的主人翁意识，主动融入基层治理大局。

傍晚时分，杨洋结束一天的配送，再次走进红城驿站——这里有解渴的凉茶，提供充电的便利，也承载着他参与城市治理的责任与荣光。驿站亮着的“暖新服务”灯牌，与街头穿梭的外卖车、快递车车灯相互映照，恰似一幅生动的“双向奔赴”图景：城市以驿站为桥，为奔波的新就业群体筑牢“歇脚港湾”；新就业群体则以脚步为尺、以责任为笔，用“随手拍”“及时帮”的点滴行动反哺城市治理。从“受助者”到“参与者”，从“客居人”到 “主人翁”，百色的小驿站不仅织密了服务网络，更激活了社会治理的双向动能，让每一份城市温度都有回应，每一份治理力量都被珍视。

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