百色：867个人大代表联络站连民心通民意

登贡村开展“但说无妨”活动商议乡村建设事宜。 （德保县人大常委会供图）

　　“多亏了联络站请来的专家教会我们科学种植，今年我家芒果产量增加了，收入也提高了！”今年芒果丰收，田东县林逢镇东养村果农黄大姐喜上眉梢。她口中的联络站，是设在东养村那朗屯的人大代表联络站。这个看似普通的基层站点，正以“小站点”发挥“大作用”，成为连接16名各级人大代表与4个村9823名选民的“连心桥”，在乡村振兴中写下生动注脚。

　　走进东养村联络站，代表履职成果随处可见：全国人大代表陆弟敏担任芒果种植技术总顾问，指导果农攻克技术难题；自治区人大代表陆秀缎化身“乡土专家”，把实用技术送到田间地头；百色市人大代表兰玉恒牵头打通电商渠道，让优质芒果走出大山。从产前指导到产中管护，再到产后销售，人大代表全程参与，为芒果产业筑牢“支撑网”。如今，东养村芒果种植面积超万亩，村民的日子越过越红火。

　　东养村的实践是百色市人大代表联络站建设的缩影。近年来，百色市人大常委会扎实推进代表联络站建设，通过“建、管、用”并举，推动联络站规范化运行，组织人大代表进站听民意、聚民智、解民忧，让人民群众切身感受到全过程人民民主的广泛性、真实性和有效性。

　　目前，百色市已建成867个人大代表联络站，从乡村到社区，从园区到产业链，织就了一张覆盖基层的社情民意“收集网”，打通了代表联系群众的“最后一公里”。

　　建好阵地，把联络站建到群众中去

　　在德保县巴头乡登贡村，山歌公园成为村里最热闹的地方，新建的对歌台常有歌声飞扬。这个休闲场所的建设还要从年初村里“但说无妨”座谈会说起。

　　“往年歌圩节只能在路边开展活动，烈日当空，大家汗流浃背。”在登贡村“但说无妨”座谈会上，山歌爱好者罗振宏提出修建一个对歌台的建议。

　　群众的呼声就是履职的哨声。巴头乡人大将“改善山歌活动场地”列为重点议题，组织代表走访调研，通过“但说无妨+村民议事会”形式，共同敲定公园建设方案。人大代表带头捐款，村民积极响应，筹集资金10万元。青壮年自发组成施工队，齐心协力建起新公园。

　　“现在有了联络站，我们直接找代表反映问题，问题很快就得到解决。”罗振宏说。

　　在当选自治区人大代表之前，周翠兰已做了多年的社区工作。都是为群众排忧解难，人大代表和社区书记又有何不同？周翠兰表示，靠社区、街道解决不了的“要紧事”，就是人大代表履职的重要课题。周翠兰所在的田阳区田州镇河东社区人大代表联络站，每月常态化开展“代表接待日”活动，及时收集代表、群众“急难愁盼”问题，保持与群众密切联系。

　　群众常来、代表常在、实事常办，就能真正打通“桥”、连上“心”。把联络站建到群众中去，才能让人大代表在基层有更广阔的舞台和阵地发挥作用。自2019年以来，百色市累计投入资金2500多万元，建成乡镇（街道）人大代表履职活动中心135个、村（社区）人大代表联络站867个，实现乡镇（街道）和村（社区）全覆盖。作为首创地，百色创新提炼出联络站“大课堂、连心桥、宣传窗、信息站、监督岗”五大功能，建成“智慧百色人大”履职平台，实现代表“掌上履职”。近五年来，各联络站开展主题活动4000余场，收集群众意见建议2万余条，成为践行全过程人民民主的生动实践。

　　融入治理，跑出为民服务新速度

　　“你们种的桉树影响全村用水，请尽快砍掉。”2024年8月，田东县朔良镇六羊村因水源保护区种植桉树引发用水纠纷，500多名村民的生活受到影响，矛盾不断升级。

　　驻站法官农家成接到线索后，立即梳理案情，联合县人大法制监察和司法委员会组织座谈，寻找调解突破口。经过人大代表调解员和法官多次释法说理，种植桉树的村民最终签订协议，同意轮伐期满后改种有利于水源的树木。

　　田东县探索“双站联动”模式，将法院诉讼服务站与人大代表联络站深度融合，形成“代表吹哨、法官报到”的运行机制。人大代表发挥熟悉民情优势，法官提供专业法律支持，共同推动矛盾纠纷化解。

　　“民生权益无小事，‘双站融合’机制不仅支持保障代表依法履职，也推动解决了群众普遍关心的热点难点问题，这一做法值得肯定。”田东县人大常委会主任吕永强说。

　　以代表联络站为依托，全市各级人大各展所长、同向发力，积极探索创新代表联络站活动的内容和形式，一批有特色、有亮点的代表联络站应运而生，一批可借鉴、可持续的新经验不断涌现。

　　田阳区的“田阳人大在线”、德保县的“意见‘码’上提”小程序，进一步畅通了民意表达渠道，以信息化、便捷化为代表履职和为群众提供零距离服务；隆林各族自治县组织代表对养老服务设施、农村饮水工程开展调研；乐业县组织代表对农村人居环境整治、土地管控进行监督视察，监督活动直击民生痛点，回应群众关切，实现民声与民生“声生共振”；田林县“人大+政协”联动，聚焦生态保护开展联合监督，共同推动驮娘江、南盘江水源保护及乐里河综合治理。

　　建好联络站只是开始，充分施展人大代表“民有所呼，我有所应”的履职担当才是关键。这些务实有效的创新举措，有效激发了各级人大代表密切联系群众的履职热情，成为激励各级人大代表充分履职的强大动力。

　　创新履职，助力全市高质量发展

　　“庄园建设让村容村貌大变样，过去污水随意排放，现在有了完善的排污系统，村里再也闻不到异味。”谈及村庄的变化，村民姚志华不禁感慨，“庄园的建设还解决了就业问题，带动农户年收入提高了30%。”

　　田林县利周瑶族乡爱善村地处岑王老山脚下，环境优美。2022年，乡级和县级人大代表建议，充分利用这一优质环境推进投资建设，打造生态宜居的美丽乡村。该建议推动了粤桂协作项目最终落户爱善村。依托当地生态优势，人大代表还多次组织群众、合作社和企业召开座谈会，推动构建“现代农业+农文旅”双轮驱动的产业格局，并通过申请粤桂协作资金，建成了配备智慧大棚的爱善现代农业庄园。

　　如今，爱善村风雨桥、稻田书屋等景观节点相继落成，葡萄采摘音乐秀、民俗文化节等特色活动成功举办，吸引了大量游客前来游玩。2024年，爱善村成功获评“广西五星级乡村旅游区”，年接待游客超过10万人次，农文旅产业正成为村民增收的重要支撑。

　　人大代表联络站的作用远不止联络，更在于激活代表履职热情，促进民生问题的解决，进一步推动经济社会高质量发展。2024年，全市867个人大代表联络站围绕“服务发展壮大实体经济，助推‘一区两地一园一通道’建设”主题按时开展活动，召开民情沟通会867次、民意征集会1734次，累计征集意见建议2379条，列入人大代表联络站重点建议1040条，政府及相关部门现场答复或解决636条。

　　市人大常委会推行“联络站+产业发展”模式，在全市建立357个“人大代表带动产业发展基地”，平果市建立32个产业基地，田东县在芒果产业链上建立26个联络站，那坡县德隆乡“联络站+水果产业”模式盘活荒地建设百香果基地。以特色实践打造履职品牌，推行“一地一品”差异化建设，催生出一批各具亮点的地方实践品牌：那坡县依托“联络站+边境贸易”模式，推动互市贸易额增长18%，打造边贸融合发展品牌；西林县马蚌镇创新“万峰湖六联共治”机制，成功化解滇黔桂三省（区）渔业纠纷43起，构建起生态共治特色品牌……

　　在百色，一个个人大代表联络站如同毛细血管般深入基层肌理，既倾听民声、汇聚民智、解决民忧，成为践行全过程人民民主的鲜活载体，更以源源不断的人大力量，成为推动高质量发展的“动力引擎”。

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