“暖心钱”花在刀刃上 凌云县总工会三维审查破解经费管理难题

本报凌云讯 “以前经费使用靠‘事后补审’，现在从预算到支出全程有监管，每一分钱都花得明明白白。”凌云县下甲镇初级中学工会委员会主席李天泉的感慨，道出了当地工会经费管理的深刻变革。2025年，该县总工会以全市集中整治工作为契机，锚定“规范管理、防范风险、服务职工”目标，创新构建四大机制，推动经审工作从“被动审查”向“主动防控”转型，让工会“暖心钱”真正用在刀刃上。

针对基层工会预算编制不科学、内控制度不健全、监督职能弱化等突出问题，该县总工会打出“组合拳”，构建“三维立体化”审查体系。通过“账目核查+实地走访+座谈交流”的穿透式检查，对该县147个基层工会实现自查全覆盖，完成50家单位下审，发现并整改问题34个，涉及资金近150万元。创新“巡察+审计+纪委”三方联动机制，将2家单位的突出问题纳入巡察整改范围，8.75万元违规资金全部整改到位，整改率达100%。经审“回头看”专项行动中，34家整改单位接受“二次体检”，建立“整改清单+复核台账”销号管理，资金整改率达96.89%。

专项整治精准发力，破解管理堵点难点。围绕活动审批、经费使用、内控落实三大重点，开展“清单式督查、对账式销号”，纠正19家单位活动审批不规范问题，追回违规资金1.83万元，推动16家单位完善内控制度。针对帮扶车间、易地安置点“僵尸工会”难题，创新“县总统筹+区域联动”模式，整合重组12个长期未开展活动的工会组织，解冻历年冻结资金8.5万元，通过“专户管理、专款专用”机制，确保经费精准用于职工技能培训和困难帮扶。

长效机制固本强基，筑牢规范管理根基。打造“日常监督+专项审计+纪检参与+巡察联动”的“四位一体”监督架构，实现经费全生命周期管控。实施“三阶培训计划”，覆盖140余人次财务人员，通过政策解读和10类典型案例剖析，破解“不会用、不规范”难题。全面梳理修订管理制度，明确18类禁止行为，以案促改，将经审结果嵌入工作考核评价体系，建立正向激励与反向约束并重的管理机制，让制度要求内化于心、外化于行。

□黄元荣 江荣会 黄文君

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