盘活闲置资产 创新联建模式 凌云打造基层党员教育新阵地

本报凌云讯 今年以来，凌云县将基层党校教学点建设作为完善党员教育体系的重要抓手，纳入全县党建工作总体规划，探索打造平怀党校教学点试点，推动优质教育资源下沉基层，有效打通党员教育培训“最后一公里”。

四级联动，筑牢办学根基。建立“县委统筹、部门指导、镇党委实施、村‘两委’落实”的四级责任体系，县委常委会专题研究基层党员教育工作，并常态化调度教学点建设运营；县委组织部、县委党校对照基层党校“六有”办学标准，全程跟进指导规划设计、场地改造、教学管理、规范运营等各环节，从严把关办学方向与建设质量；镇党委成立工作专班，统筹全镇政策、资金、人力向教学点倾斜；村“两委”扛牢主体责任，细化任务分工，专人负责日常运维、后勤服务等工作。县、部门、镇、村四级接续攻坚，先后协调解决场地改造、物资调配、手续办理等各类问题20余个，推动教学点从无到有，切实把组织优势转化为办学动能。

盘活资产，推动降本增效。树立“集约办学、效益优先”理念，县委部署全县镇村闲置集体资产专项摸排，出台闲置资产盘活利用工作指引，明确“改造优先、调剂补充、杜绝大拆大建”的建设思路。对平怀村闲置小学教学楼、老村部进行标准化改造，联动各类房源，统筹安排住宿房间122间，可同时容纳149名学员住宿；依托平怀村桑果酒庄现有会议室，配齐投影、音响、课桌椅等教学设备，打造3间可同时容纳170人的标准化教室，补齐培训场地短板；利用酒庄餐厨场地引入企业市场化运营，保障学员用餐需求。同时，由县委组织部统筹跨镇村物资调剂，将镇村闲置校舍留存的床铺、桌椅等宿舍用品统一清点修缮后调配至教学点使用，累计节约物资采购成本11万余元，教学点建设周期和建设成本均降低90%以上，实现闲置资产效益最大化与办学成本最小化。

抱团联建，保障长效运营。针对基层教学点运营资金不足、村集体经济增收渠道单一的双重难题，县委组织部牵头指导，创新推行“村集体经济联建共享”模式；镇党委具体协调，组织全镇9个村以集体经济资金入股平怀教学点运营，每村投入资金10万元，约定合作期限10年，实行“年固定还本10%+固定分红3%”的收益分配机制，既充实教学点运营保障资金，又专项用于场地修缮和教学场所购置，保障教学点可持续、规范化运转，又为参与联建的村提供低风险、稳收益的集体经济增收路径，实现“保底收益、稳定增收”，走出一条教学点运营与村集体经济发展互促共赢的新路子。

融合赋能，提升培训实效。推行“党校教学点+新时代文明实践站”融合发展模式，由县委组织部、县委宣传部、县妇联等单位联合统筹课程与活动资源，聚焦上级各类培训主题，紧扣“山里的凌云”区域公共品牌建设主线，在课程设置中融入乡风文明、基层治理、志愿服务、非遗活化传承创新等本土化教学模块。县委党校牵头组建“乡土师资库”，邀请专家教授、身边榜样、乡土人才、致富能手等登台授课，用身边事讲透大道理，增强课程的感染力和实效性。在课余环节嵌入实践教学，依托新时代文明实践站活动阵地，常态化组织学员开展政策宣讲、诗词接龙、插花茶艺等特色活动，引导学员在学中干、干中学，同步提升理论素养与实践能力，形成“办学带文明、文明促办学”的良性互动格局。今年6月投入使用以来，已举办培训班3期、培训学员338人次，吸引周边县（市）前来开展现场教学114人次。

□申正章 邓思位 廖世孔

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