增量政策落地落实 企业营收增长迅猛 ——百色市以积极财税政策激发高质量发展澎湃动能

□本报记者 黄显标 通讯员 黄明攀

建设中的上海榕融百色市氧化铝连续纤维制品项目。（无人机照片） □本报记者 覃蔚峰 摄

　　今年以来，我市财税部门适度加力、提质增效落实好积极的财政政策，聚焦区域产业发展实际，持续优化服务举措，充分释放税费政策红利，引导各类要素资源向新产业、新模式、新动能聚集，不断壮大财源税源，充分发挥了财政稳增长、促发展、惠民生的作用。

　　增量政策落地落实

　　制造业蓬勃发展

　　今年以来，我市抢抓机遇，加力推动一揽子增量政策落地生效，提振市场主体信心，做大发展“蛋糕”。

　　——争取中央预算内投资、国债和自治区预算内投资等资金9.22亿元，支持地下管网建设、排水防涝能力提升、保障性安居工程、大规模设备更新和消费品以旧换新等领域，激发消费增长新动能。

　　——争取自治区工业领域设备更新改造资金700万元，推动工业领域设备更新和技术改造。

　　——争取中央、自治区资金1.15亿元，落实配租型、配售型保障性住房政策，支持保障性住房建设。落实购房契税补贴政策，累计兑现新市民购房补贴和契税补贴0.18亿元。

　　——用好金融工具，落实“桂惠贷”政策和政府融资担保政策。全市落实“桂惠贷”贴息0.88亿元，撬动投放“桂惠贷”91.45亿元，惠及市场主体5176户，全市政府性融资担保业务新增融资金额22.24亿元，新增担保户2981户，节约融资成本1.42亿元，切实减轻中小微企业负担。

　　——支持扩大有效投资。争取政府专项债资金8.2亿元，推动黄桶至百色铁路项目建设。争取交通类补助资金3.58亿元，投入交通基础设施建设。争取自治区本级预算内基建投资7.3亿元，支持以工代赈示范工程、保障性安居工程配套基础设施等项目建设。落实重点招商引资项目扶持资金2.33亿元。

　　——落实减税降费政策，切实减轻企业负担。今年以来，全市支持科技创新和制造业发展主要政策减免16.33亿元，其中支持制造业高质量发展政策减免9.34亿元；支持科技创新政策减免6.99亿元。全市增值税小规模纳税人、个体工商户、小型微利企业“六税两费”优惠1.65亿元。

　　随着一系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效，社会预期持续改善，经济回升向好态势将得到巩固和增强，我市制造业渐成蓬勃发展之势。全市规上工业企业数量突破550家；新增自治区高新技术企业19家、自治区认定企业技术中心6家，智能工厂示范企业和数字化车间27家，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家。

　　制造业的蓬勃发展成为全市税收收入增长的关键支撑。

　　今年，全市氧化铝平均价格为3230元/吨，同比上涨447元/吨，增长16.05%。得益于铝产品价格持续保持高位运行，重点铝企业销售额大涨，量价齐增带动有色金属冶炼和压延加工企业盈利同比大幅增长。今年1月至9月，规上工业企业利润同比增长291.3%，企业产品量价齐升，进而实现税收收入同步增长。

　　支持重点行业发展

　　培植壮大财源税源

　　今年3月18日，上海榕融百色市氧化铝连续纤维制品项目奠基仪式在百色市战略性新兴产业园内举行。项目总投资约107亿元（一期43亿元、二期64亿元），总规划年氧化铝纤维制品产能1.25万吨，高分子铝溶胶产能5万吨。规划年产值约115亿元，年利润约57亿元，年上缴税收约15亿元。

　　“我们这个项目，工程量大、投入成本多、施工周期长，面临的涉税问题也是非常复杂的，好在整个项目初期建设过程中，税务部门经常上门来和我们交流，不仅给我们送来最新的税收优惠政策，遇到涉税问题总能及时帮我们解答，还及时提醒项目可能存在的涉税风险，为我们解决了项目初期建设遇到的很多问题。”榕融新材料技术（广西）有限公司财务负责人唐露表示，“接下来，我们将继续集中财力加快项目建设，早日实现投产达效的目标。”

　　10月18日，大亚新能源材料建设项目奠基仪式在百色市铝基新材料新山园区举行，该项目总投资21.3亿元，投产后可年产12万吨高端动力电池箔板带和4万吨高端动力电池箔，达产后年产值可超40亿元。为助力该项目顺利推进，田阳区税务局及时掌握项目建设在水电、土地、厂房、资金等要素方面的保障情况，并指派税收业务骨干以“税收服务专员”对项目建设进行巡回辅导服务，整个业务建设阶段全程“伴税”，着重抓好研发费用加计扣除、高新技术企业增值税留抵退税等税费优惠政策辅导，确保企业资金周转，确保项目建设有序推进。

　　对于在技术研发上面临的资金压力，广西百矿铝业有限公司负责人陈金辉也深有体会：“每次产品和技术研发都像是在打一场硬仗，资金压力很大！”

　　在了解到企业融资需求后，田阳区税务部门主动组织业务骨干前往企业开展上门服务，为企业提供包括重大涉税事项专项服务、税费政策专题辅导、税务风险提示提醒、纳税信用提升对策等多方面的税收服务策略，仅在今年上半年，就成功帮助企业减免增值税2528万元。

　　“得益于关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的出台，我们企业下半年的研发资金得到了有效补充，这为企业提升研发水平、实现成果转化提供了强劲动力。”陈金辉坦言。

　　聚焦新型生态铝、林业、新能源、新材料“四大主导产业”，我市税务部门针对服务支柱产业企业发展需求，开展个性化税费服务，持续抓好政策落实“最后一公里”，为企业加快提升创新能力和专业化水平添动力、增活力。

　　伴随着税费政策的“进一步”支持，广西田东锦盛化工新材料一体化项目、润泰铝业高性能铝板带箔项目、中车新能源装备基地项目、中南光电光伏装备产业园项目、靖西立劲锰酸锂电池材料项目等一系列产业项目落地投产，有望加速释放我市经济活力，持续巩固和扩大经济向稳向好态势。

　　提升税费服务质效

　　优化税收营商环境

　　近年来，市税务部门立足税收职能作用，聚焦纳税人缴费人急难愁盼，不断创新服务举措，在缩短办税缴费时间、拓宽办税缴费渠道、优化涉税办理体验上办实事、出实招、求实效，以优质营商环境持续提升纳税人缴费人满意度与获得感。

　　铝产业作为百色传统优势产业，目前已成为全区十大千亿元产业之一，为更好地服务地方产业发展，市税务部门深入调研铝产业特点，建立“全流程跟进”服务机制，定向开展联络问需活动，从产业发展、税费服务等方面给予企业及时、细致地指导，助力铝产业“乘风远航”。

　　“公司刚开业，我又是新会计，对于各类税费业务还不是很熟悉，幸好税务部门主动上门辅导，为公司送上税收政策‘及时雨’。”广西广隆铝业科技有限公司财务负责人洪庆忠对税务部门开展的“开业第一课”税费辅导活动表示肯定。

　　据悉，今年以来，为推动税费政策红利落实落地，市税务部门持续深耕细作“百税优服”税费服务品牌，精心编制及推送纳税人缴费人关心关切的税费宣传图文及视频百余期，并通过实地入户面对面走访、召开问计问需座谈会、举办“税费辅导周三见”线下培训、搭建税企交流群等方式，持续完善税费政策落实快速响应机制，多维度、全方位将税费优惠政策解读和辅导快速送达小微经营主体，以“政策找人”便利企业应享尽享税费政策红利。

　　民有所需，税有所为，未雨绸缪，抢先一步。从“被动响应”到“主动治理”的背后，是百色市税务部门始终坚持以纳税人缴费人为中心的服务理念。

　　“现在不动产交易涉税业务办理真方便啊！以前要跑几个地方，现在只需在一个窗口提交相关资料，几分钟就能办完登记缴税了！”拿着新鲜出炉的契税完税凭证，刚刚办理完存量房交易申报的百色市民赵先生由衷地感叹道。

　　今年以来，右江区税务局通过联合住建、自然资源等部门建立涉税信息共享机制，同步搭建了“房产交易涉税数据共享接口平台”，做到高频涉税不动产登记业务“一窗受理、并联审批、结果互认、快速出件”。目前，右江区不动产登记环节平均办税时长由以往的30分钟压缩至5分钟。

　　提高的是效率，破除的是顽疾，拉近的是民心。今年以来，百色市税务局聚焦“高效办成一件事”的要求，在激发经营主体活力、办好惠民实事等方面主动作为、创新服务，在优化税费服务供给上提质增效、创新载体、拓展渠道，持续打好便民利企“组合拳”。通过创新实施“授权统一代开服务”，农户向企业提供劳务服务代开发票办税实现零成本；主动加强与市场监管、自然资源、人社、医保等部门对接，开设联办窗口40余个，实现不动产交易等业务“一窗通办”；全面推行“十一税合一”合并申报，纳税人填报表单数量减少2/3，数据项减少约1/3，办税缴费时长进一步压缩。同时，不断深化拓展“政策找人”机制，持续打造“文秀先锋工作队”“百税优服”等税费服务品牌，有力推动惠企政策落地见效、税费红利直达快享。

　　从“多次跑”到“最多跑一次”，从“一次可办”到逐步实现易办、好办、高效办。下一步，百色市税务部门将以纳税人缴费人需求为导向，大力构建智能化、精细化、个性化税费服务体系，持续提升“好办事”的便利和“办成事”的效率，以优质税收营商环境助力经济社会高质量发展。

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