书记领办项目破解发展难题 西林跨区域党建联建硕果累累

本报西林讯 2024年，西林县委组织部强化政治担当，聚焦主责主业，凝聚合力推动书记领办项目——巩固深化跨区域党建品牌，建强一批战斗堡垒，推出一批务实举措，解决一批重点难题，形成一批长效机制。

跨区域党建联建进一步夯实。一是组织联建更有力。将跨区域党建联建纳入2024年县委书记领办攻坚项目，组建县级跨区域联合党工委，设立1个联络办和4个专责组，推进乡镇联合党工委5个和村级联合党组织23个优化提升，落实20项跨区域任务清单。二是人才培育更紧密。以3所桂滇黔联合工委党校（绿领学校）为依托，建立桂滇跨区域“农技员、田教授、土专家”等师资库60人，举办培训班23期培训1000多人次；定期举办跨区域“书记论坛”10期次，互派干部、技术员交流学习100多人次，推动人才跨区域常态化互学交流。三是多元互商更务实。修订完善各级联合党组织议事规则、工作例会和“书记轮值”制度，推行跨区域部门联席会议会商机制，研究解决跨区域重大事务和项目。联合举办各类组织活动26场次，商定合作事项19个，推进解决接壤区域行政区划协同发展难题。

跨区域服务联动进一步深化。一是项目联建更扎实。成立跨省（区）项目联合党组织、工作专班，以项目主管单位、所在地镇村和施工单位党员干部等为主体，组建兴广高速公路“项目链”党组织，建立重大项目沟通协作机制。扎实推进征地拆迁、纠纷调处等工作，协调解决跨区用水用电问题，成功调处跨区用地纠纷29起涉及面积55亩。二是产业联兴更多元。成立“农技服务队”“土专家”“代销员”等产业队，开展技术交流、现场技术指导23次，协调解决种养技术管护、销售等难题100多个。探索“跨区域党组织+公司+产业基地+农户”模式，打破行政区划屏障，将环万峰湖的4个村集体经济平台公司、14个专业合作社整合为桂滇黔产业联盟，联合打造八大河村万亩油茶核心产业示范园等7个项目。建立旅游协调发展沟通协调机制，与广南“六郎城、仙草秘境”等试点推行门票优惠政策，促进旅游业互惠互兴。三是服务联办更畅通。积极打通行政区划限制，将养老、托幼、医保、就业等15个民生领域事项，建成“跨省通办”目录59项，在县政务服务中心及分中心设置“跨省通办”专门窗口，提供异地咨询、异地代收、异地代办等服务，变“跨省办”为“就近办”，推动“跨省通办” 事项的平均办理时限缩短了75%。建立跨区域医保基金协同监管机制，推进西林县5个乡镇与云南、贵州6个县（市）11个乡镇等接壤乡镇，实现医保跨省区异地即时结算，惠及接壤区域近20万人。

跨区域三边联治进一步紧密。一是执法联动更有效。与云南、贵州接壤县（市）签订警务、交通、生态协作等框架协议。创建三省（区）区域警务联动机制，实行就近出警、先期处置、协作处理机制，实现接壤区域警务支援保障和警务联动。截至目前，接边三省（区）警方共开展警务等执法联动272次，共同处理各类案件165件，刑事案件28件，抓捕逃犯40人。建立万峰湖水上交通安全管理机制，相关经验获交通运输部海事局推广。二是矛盾联解更顺畅。推行跨区域纠纷“一站式服务、一窗口办理”联解机制，成立跨省（区）调处中心3个，村级跨区域联合人民调解委员会24个、联合调解室20个。2024年来，接办信访纠纷30余件，跨区域调解矛盾纠纷80余件；联合执法30余次，协同处理治安案件65件。推行西林、广南政法机关联调等，化解西林八表与广南科娄山林纠纷等10余件。三是乡风联享更频繁。依托西林北路八音、广南沙戏等特色民族文化，举办跨区域主题晚会、花街节和壮迪等“山歌联唱、非遗联演、乡戏联台”系列活动。举行万峰湖全国垂钓公开赛，联合举办“千年句町·九香西林”篮球赛等系列规模性群众喜闻乐见的文体赛事76场次，共话民族团结故事，促进跨区域民族交流交融。

□黄燕群

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