守国门担使命 兴边镇惠民生——靖西市龙邦镇经济社会发展纪实

一条条乡村道路干净整洁，一幢幢楼房整齐坐落在龙邦口岸……如今的靖西市龙邦镇护龙村，处处呈现出一派产业兴旺、乡风文明的美好景象。

护龙村发生的变化，就是龙邦镇经济社会发展取得优异成绩的一个缩影。近年来，龙邦镇依托资源优势，全面加强国门党建、开发开放、边境管控和文旅发展四项工作，特色产业多点开花、多元发展，镇域基础设施不断完善，边民幸福指数不断提升，全镇经济社会发展结出累累硕果。

加强党建稳根基

国门党建是推进边疆民族地区高质量发展的一项重大工程。近年来，龙邦镇坚持“十共建”机制深化国门党建联建工作，通过定期召开联席会议，共商推进民族团结、兴边富民、开发开放、边境治理等工作，不断推动区域内党组织联合戍边、联合管控、联合发展，持续擦亮国门党建品牌。同时，不断优化党员队伍结构，建强基层党组织人才堡垒，近年来累计培育村“两委”后备人才200余人，新发展年轻党员100余名，通过分层分类开展村干部履职能力提升，实现党员教育培训全覆盖。“我们通过开展‘党课开讲啦’活动，定期组织基层党组织书记进党校‘传经送宝’，党员干部围绕边民就近就业、村集体经济发展等问题进行集体研讨，带头出点子、出思路，主动担当作为，参与家乡建设。”该镇党委专职副书记刘晓钰说。

一分耕耘一分收获，近年来，龙邦镇党委被评为全区推进乡镇（街道）、村（社区）、屯党校规范化建设成效显著先进单位以及全市先进基层党组织；龙邦街获得自治区“学思想、强党性、重实践、建新功，统筹推进高质量发展四项行动”先进集体荣誉称号。

开发开放促发展

作为百色沿边重点开发开放试验区的前沿阵地，龙邦镇聚焦口岸经济，持续提高对外开放水平。抓建设，完善边境水、电、路、网等基础设施，实施交通、基建、产业等兴边富民行动计划，对龙邦口岸按照“一口岸两通道”设计进行改造升级，2023年12月28日，中国龙邦—越南茶岭口岸升格为国际性口岸并正式开通，跨境贸易便利化水平及口岸竞争力不断提升。以沿边小城镇建设综合发展型试点乡镇为契机，龙邦镇围绕完善基础设施、改善公共服务、打造宜居环境、强化产业支撑推进龙邦口岸旅检楼、国门广场、国门小镇等项目建设。建设宜居宜业和美沿边小城镇，带动边境地区发展，群众生产生活环境发生翻天覆地的变化。强引领，用活用好边民互市政策，健全“党员代办制”，指导村合作社有组织、有计划地带领边民参与边贸运输、货物装卸和进出口商品落地加工，为边民互市提供“移动窗口式”“一站代理式”服务。“我们村党支部牵头成立边民合作社，以集体形式开展边民互市贸易，降低了边民的交易成本，使边民切实获利，同时为村集体经济创收。”龙邦镇界邦村党总支书记彭其阳说。优服务，组织税务、商务、海关等部门组建党员先锋队，开展边民互市政策、法律法规等内容的培训，规范贸易申报、组货通关等流程。建立党员包联企业制度，积极协调帮助新入驻企业办理证照，提供进出口备案、境外市场信息咨询、劳动力就业等服务，提升园区服务质量。近年来，龙邦镇全面推广“党组织+合作社+集体经济+边民”模式，全镇通过互贸通平台参与互市贸易2400余人，贸易创收359.79万元，其中边民收益337.6万元。

边境管控暖民心

持续加大涉边类违法犯罪的打击力度，形成党政军警民“五位一体”的联防联控机制。围绕提升基层法治水平，科学划分网格，从村民组长、党员、致富能手、志愿者中推选出责任心强、威信度高、认可度好的群众担任网格员，负责相关政策的宣传工作，深入排查边民矛盾纠纷隐患。聚焦村民自治，设置“公共法律服务工作室”“涉外民间纠纷调解室”，此外还设置12个“议事角”，近10年来累计议事1000余件，协商解决基层治理问题380件。做优“党建+网格”，动员200余名党员参与乡村治理，帮助解决矛盾纠纷580件，服务群众超5万人，提高边境地区社会治安防控能力和网格实战效能。通过网格赋能和多元共治，龙邦镇在基层治理工作中取得了显著成效。

文旅融合兴边关

龙邦镇主动融入靖西市“边关风情国际旅游度假区”建设规划，着力推动民俗文化、边关风情、红色旅游资源等有机整合，促进边民增收致富。以沿边小城镇建设综合发展型试点乡镇为契机，不断完善规划建设，龙邦口岸旅检通道、国门广场、智慧口岸、E3正贸接驳区等项目逐步实现竣工使用，口岸通关能力和承载能力不断提高，“口岸+边境旅游”“口岸+特色城镇”效应凸显；精心策划了中国—东盟商品交易会、中越印象之夜美食街、中越边民大联欢等活动，促进多民族交往交流交融；当前正以筹办2025年广西文化旅游发展大会现场点为契机，优化文旅产业布局，打造靖西边关旅游网红打卡点，以边境旅游发展助推乡村振兴。自龙邦口岸开通以来，从龙邦口岸过境的跨境旅游团累计有746团次1.8375万人次，边民持边民证通关过境13.8875万人次。

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