小巷藏民生 党建暖街巷 ——百色党建赋能“百街百巷”治理见闻

□卢 静 黄正益

　　穿行右江区百城街道文明街，巷道整洁宽敞，沿街便民驿站茶水常备，居民闲来在巷口休憩闲谈，遇到烦心事随时能找网格员、街巷管家唠嗑议事。“从前巷角杂物乱堆，夏天臭气熏人，如今清清爽爽，大家没事都愿意出来走走。”居民黄大姐感慨，这条老街已成为家门口充满烟火气、人情味的幸福街巷。

　　背街小巷是城市治理的“神经末梢”，一头连着市容环境品质，一头牵着千家万户冷暖。今年以来，百色市出台党建赋能“百街百巷”专项治理举措，以党建为引领、以街巷为单元、以服务为纽带，持续把党组织政治优势、组织优势转化为城市基层治理实效，让每一处街巷既有干净整洁的环境面貌，更有烟火可亲的民生温度。

　　组织固街，红色堡垒筑在巷陌前沿

　　根基稳固方能治理有力。百色市紧扣街巷精细化治理实际需求，优化街巷党组织设置，灵活组建街巷党支部、联合党支部、流动临时党支部、网格党小组，纵向贯通乡镇（街道）党工委—社区党委—街巷党支部—网格党小组四级组织链条，让党组织服务触角直达治理最末端。横向同步建设街巷工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织，拓宽组织覆盖、延伸服务半径，实现街巷治理党组织全覆盖、群众联系无死角。

　　“我们每周固定1至2天组织党员、网格员分片巡巷，一边排查环境卫生、占道经营，一边上门倾听群众诉求，发现问题当场协调处置。”右江区百城街道文明社区党总支部书记罗文介绍。全市依托街巷党组织常态化开展党员巡巷走访，把矛盾排查、民意收集、政策宣讲融入日常街巷巡查，以严密组织体系夯实共治根基，让党组织成为街巷治理的主心骨。

　　项目兴街，微改精造焕新街巷风貌

　　阵地提质，服务升温。百色市紧扣全国文明城市创建工作，坚持项目化推进街巷提质改造，统筹城管、电力、住建等职能部门基础设施改造资源，全面实施背街小巷道路硬化、管网疏通、线缆规整、环卫清扫等专项整治，补齐街巷硬件短板。联动文旅、民政部门推进微景观升级，打造文化彩绘墙、休闲便民座椅、健身活动点、口袋公园，让老旧街巷旧貌焕新颜。

　　各级乡镇（街道）党工委统筹盘活街巷闲置空间、边角空地，因地制宜建设街巷党群服务站、便民服务驿站，落实“办公空间精简、服务空间扩容”思路，整合各类民生需求转化为可落地、可核验、可持续的党建惠民项目。自“百街百巷”治理行动启动以来，全市纳入全域治理街巷24条，建成街巷党群服务站84个，落地路面修缮、管网改造、空中线缆整治等民生项目135个，把闲置角落转化为群众共享的活动空间。

　　联动治街，多元力量汇聚共治阵线

　　单靠一方力量难管一方街巷。针对以往街巷治理权责分散、遇事推诿、协调不畅的痛点难点，百色市健全统筹联动机制，建立由组织、民政、城管部门牵头，文旅、住建、市场监管等多部门共同参与的街巷治理联席会议制度，集中会商、统筹处置跨领域、跨层级街巷治理难题。

　　全面推行“群众点单、社区派单、部门接单、群众评单”闭环处置模式，依托街巷议事圆桌开展现场派单，职能部门认领任务、挂牌销号、限时办结。持续深化机关企事业单位党组织、在职党员到社区常态化报到机制，引导下沉力量主动参与街巷环境整治、矛盾调解、便民服务，推动资源、人员、服务全面下沉街巷，搭建起部门协同、街道主抓、社区落实、党员群众共同参与的全域共治体系，凝聚起街巷治理强大合力。

　　同时充分激活群众自治内生力量，遴选271名热心党员、退休干部、本土居民担任“街巷管家”，扎根街巷常态化巡查走访，随手记录市容乱象、群众急难诉求，实现小事巷内化解、难事联动处置，让居民从治理旁观者转变为基层主人翁。

　　服务暖街，贴心温情直达群众心坎

　　治理好不好，群众感受最直观。“以前巷子脏乱、占道经营屡禁不止，现在巡查发现问题后用手机拍照上传平台，很快就有人上门处理，居民有心里话也愿意跟我们说。”右江区百城街道街巷管家卢星儒穿梭在骑楼街巷，一边巡查市容秩序，一边劝导商户规范经营。

　　百色市坚持群众需求导向，创新智慧化、亲民化服务载体，上线AI智能治理平台，实现群众诉求线上收集、系统智能派单、全流程闭环办理，大幅缩短民生问题响应处置时效。依托街巷党群服务站、便民驿站，常态化开展法治宣传、爱心义诊、文明实践、上门帮扶等志愿服务，结合街巷老年、儿童群体分布特点，配套建设长者食堂、四点半课堂等设施，精准回应“一老一小”日常照料需求，让便民服务触手可及。

　　截至目前，全市“街巷管家”累计协调解决群众各类困难诉求870件，各街巷阵地累计开展义诊、普法、亲子活动等便民服务511场次，惠及居民6.2万人次。依托街巷阵地同步开展邻里节、街巷趣味运动会、民俗文化展演等群众喜闻乐见的文体活动，邻里交往多了、隔阂少了，街巷烟火气与温情同步升温。

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